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Resultados de conferencia OEA sobre seguridad

Washington -- El Departamento de Estado de Estados Unidos emitió una hoja informativa el 29 de octubre que describe los resultados de la Conferencia Especial sobre Seguridad de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que tuvo lugar el 27 y 28 de octubre en Ciudad de México.

"La conferencia se enfocó en la identificación de las amenazas, preocupaciones y otros desafíos" que enfrenta el Hemisferio Occidental "y acordó establecer un enfoque cooperativo para hacerles frente", dijo el Departamento de Estado. Entre los temas que se analizaron en la conferencia se encuentran la consolidación y protección de la democracia en las Américas; medidas contra el terrorismo; prevención y solución de las controversias; fomento de las medidas de confianza mutua; proliferación de armas de destrucción en masa; lucha contra la delincuencia organizada transnacional y el tráfico ilícito de armas de fuego; repuesta a los desastres naturales; medidas para atender preocupaciones por la salud (como el VIH/SIDA); reducción de la pobreza y el apoyo a los esfuerzos de Colombia por erradicar el narcoterrorismo.

A continuación sigue la traducción extraoficial del texto de la hoja informativa del Departamento de Estado:

DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS
Hoja Informativa: Resultados de la Conferencia Especial sobre Seguridad de la Organización de Estados Americanos
29 de octubre de 2003

Unidos por principios comunes y valores compartidos, y enfrentados al nuevo y dinámico ambiente del siglo 21, los Estados del hemisferio se reunieron en la Ciudad de México el 27 y 28 de octubre en la Conferencia Especial sobre Seguridad de la OEA, con el objeto de revitalizar y reforzar el sistema de seguridad interamericano. La conferencia se enfocó en la identificación de las amenazas, preocupaciones y otros desafíos que enfrenta el hemisferio y se acordaron procedimientos de cooperación para abordarlos. A continuación un resumen de algunos de los principales resultados de la conferencia.

I. Declaración sobre Seguridad en las Américas

Democracia: La democracia constituye un pilar fundamental para la paz y la seguridad en las Américas. Los ciudadanos de las Américas tienen el derecho a la democracia y sus gobiernos tienen la obligación de promover y defenderla. Es firme el compromiso de la región con el pleno cumplimiento de la Carta Democrática Interamericana y sus valores, principios y mecanismos.

Terrorismo: Las conexiones entre terrorismo, tráfico ilícito de armas, lavado de activos, crimen organizado y tráfico de drogas ilícitas constituyen una amenaza a la seguridad hemisférica. Los estados se comprometen a reforzar la capacidad de cada estado de prevenir, sancionar y eliminar el terrorismo. También identificarán las nuevas amenazas terroristas, cualquiera que sea su origen o motivación, como el terrorismo biológico y las amenazas a la seguridad cibernética, así como los medios para combatirlas. Los estados cooperarán para privar a los terroristas de los recursos, los medios y los lugares seguros que utilizan para cometer sus actos. Cooperarán para enjuiciar a todos los terroristas y llevarles ante la justicia.

Prevención y resolución de las controversias: la paz es un valor en sí mismo y la resolución pacífica de las controversias es un principio esencial sobre el cual se basa el sistema interamericano. Los estados apoyarán activamente los esfuerzos bilaterales, subregionales y regionales para prevenir y solucionar pacíficamente las controversias que subsisten en los estados y entre ellos, ya que ambas pueden amenazar la seguridad hemisférica. En consecuencia, los estados harán uso pleno de las instituciones y los mecanismos interamericanos apropiados, entre ellos la Carta de la OEA, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (Tratado de Río) y el Fondo de Paz.

Medidas de fomento de la confianza: las Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad (CSBM) son un componente fundamental en la arquitectura de seguridad del hemisferio, porque aumentan la transparencia, el entendimiento entre estados y la estabilidad. Los estados aplicarán las medidas de fomento de la confianza identificadas en las conferencias y reuniones interamericanas que corresponda, y en aquellas establecidas conforme a instrumentos bilaterales y regionales, en especial las Declaraciones de Santiago y San Salvador y el Consenso de Miami. También, los estados institucionalizarán las medidas de fomento de la confianza dentro del marco de la OEA en la reunión del "Foro para las Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad", que elaborará nuevas medidas.

Proliferación de armas de destrucción en masa: la proliferación de las armas de destrucción en masa y de medios para utilizarlas, en especial a grupos terroristas, constituye una seria amenaza a las Américas sus. Los estados prevendrán la proliferación mediante el apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), y a través del control a la exportación nacional de materiales, tecnología y conocimientos especializados que puedan contribuir a la elaboración, producción o utilización de las armas de destrucción en masa y sus medios vectores. El objetivo es de hacer del hemisferio una región libre de armas biológicas y químicas.

Delincuencia Organizada Transnacional: la delincuencia organizada transnacional, junto con sus conexiones con el terrorismo, el tráfico de drogas el tráfico de armas, constituye una grave amenaza al hemisferio. Los estados mejorarán la capacidad de todos ellos para combatir esta amenaza e incrementar la coordinación en espera de lograr ese objetivo.

Tráfico ilícito de armas de fuego: el tráfico ilícito de armas de fuego es una amenaza importante a la seguridad hemisférica. Para combatir esta amenaza, los estados destruirán los excedentes nacionales de sus arsenales y administrarán y protegerán el resto de sus arsenales nacionales. También reglamentarán la intermediación de armas de fuego, actualmente una actividad no regulada en el hemisferio, y enjuiciarán la intermediación ilícita. Los estados utilizarán plenamente las instituciones interamericanas y los mecanismos apropiados para abordar este tema, entre ellos la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) y el Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE).

Desastres Naturales: Los desastres naturales así como los originados por el hombre pueden devastar a los estados del hemisferio. Con el objetivo de mitigar el peligro que suponen, los estados expandirán y fortalecerán los mecanismos e instituciones regionales existentes, como el Comité Interamericano para la Reducción de los Desastres Naturales (CIRDN). Cuando los desastres ocurran, los estados responderán rápidamente y de manera cooperativa y coordenada. También, utilizarán la tecnología y los recursos científicos para mitigar los efectos de los desastres naturales, tratando de reducir o evitar el daño al medio ambiente, a la infraestructura crítica, al patrimonio y, lo que es más importante, a los pueblos.

Salud: la propagación del VIH/SIDA es una amenaza seria que afecta a todos los estados del hemisferio. Los estados desarrollarán estrategias multisectoriales en el marco de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) para tratar a los afligidos por el VIH/SIDA y prevenir la propagación del virus. También promoverán la salud de sus pueblos con mejoras al acceso y la disponibilidad a los servicios de salud, los medicamentos y la información. Los estados movilizarán financiamiento y fortalecerán el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria.

Pobreza: La pobreza extrema es una condición inaceptable que aflige a muchas personas en el hemisferio. Los estados se comprometen a erradicar la pobreza extrema mediante políticas económicas y sociales acertadas. La coordinación y cooperación entre los estados complementará nuestros esfuerzos nacionales para abordar la pobreza extrema. Lucharán contra la pobreza al adoptar y aplicar los objetivos de Desarrollo del Milenio y el Consenso de Monterrey, promover el desarrollo mediante la cooperación económica y haciendo uso pleno de los organismos de desarrollo regionales e internacionales.

II. Declaración de apoyo al gobierno de Colombia

Apoyo a Colombia: los estados del hemisferio acompañan a Colombia y apoyan los esfuerzos de la administración Uribe por erradicar el terrorismo en Colombia. Apoyamos plenamente la política de seguridad democrática de Colombia porque protege al pueblo de Colombia de las amenazas del terrorismo y fomenta un ambiente en que se pueden lograr la reconciliación y la paz.

III. Declaración de apoyo al proceso de seguridad democrática de América Central

Apoyo a América Central: los estados del Hemisferio están impresionados con el progreso que ha logrado América Central en las dos últimas décadas. El proceso de seguridad democrática iniciado en el istmo contribuye a la seguridad del hemisferio al fomentar la prosperidad, la transparencia y la rendición de cuentas en toda América Central. El Tratado Marco sobre Seguridad Democrática es un instrumento de seguridad regional modelo que debe ser aplicado plenamente.