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Cooperación internacional produce éxitos en lucha antidroga

Por Charlene Porter
Redactora del Servicio Noticioso desde Washington

Washington -- La cooperación cada vez mayor entre países derivó en "éxitos significativos" en la reducción del tráfico internacional de drogas y la actividad delictiva en el año 2005, declara el Departamento de Estado de Estados Unidos con motivo de la publicación el 1 de marzo, del Informe sobre la Estrategia Internacional de Control de Narcóticos 2006 (INCSR).

La secretaria de Estado adjunta para Asuntos Internacionales de Narcóticos y Ejecución de la Ley, Anne Patterson, anunció las determinaciones en una sesión informativa en el Departamento de Estado.

"El progreso que podemos resaltar en el INCSR de este año refleja la labor de numerosos países para consolidar los logros conseguidos contra la droga y la delincuencia, y la valentía de mucha gente del mundo que asume grandes riesgos personales".

LAS NACIONES ANDINAS

La eliminación en Colombia de más de 170.000 hectáreas de cultivos de coca -- la fuente de la cocaína -- figuró entre los logros citados en el informe. La reducción del cultivo de la coca ha sido una de las principales metas de las iniciativas antidroga estadounidenses.

La erradicación de cultivos en Colombia se ha desarrollado en paralelo con el Plan Colombia, un esfuerzo respaldado por Estados Unidos para ayudar a ese país a controlar el tráfico de drogas, la delincuencia y la corrupción. Patterson, que ejerció de embajadora de Estados Unidos en Colombia del 2000 al 2003, cuando recién se iniciaba el programa, dijo que el Plan ha generado "enormes progresos" en el fortalecimiento de las instituciones de Colombia, la reducción de la delincuencia y mejoras a la estabilidad del país.

También en la región andina, señaló Patterson que Bolivia ha logrado similares adelantos, si se compara con su situación diez años atrás. No obstante, el informe revela que el cultivo de la coca en Bolivia ha experimentado un incremento paulatino en los últimos cuatro años, y solo en el 2005 aumentó un ocho por ciento. El propio informe califica de "inquietante" a esta tendencia, pero Patterson no la encuentra sorprendente.

"La erradicación es un proceso desordenado", dijo a periodistas, "porque la gente no quiere que se erradiquen sus cultivos, de modo que no podemos subestimar las dificultades".

Agregó que las acciones antidroga son un componente clave de las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Bolivia.

AFGANISTÁN

La erradicación de la goma de opio en Afganistán es otro desafió que no se debe subestimar, añadió Patterson. Afganistán es la fuente de 90 por ciento de la producción mundial del cultivo fuente de la heroína, y los miembros de una coalición internacional han intentado reducir la producción desde la caída del Talibán en el 2002.

Hizo notar la secretaria adjunta que los treinta años de guerra, conflicto civil y disturbios que ha vivido este país de Asia Central han generado un entorno inestable en el que ha florecido el cultivo y tráfico de drogas.

Estados Unidos y sus socios tienen una estrategia de largo plazo para reducir la producción de adormidera, dijo Patterson. "Será de muchos años y llevará tiempo lograr resultados, pero estamos convencidos de que, con el tiempo, generará resultado".

Como señal de progreso, Patterson destacó una próxima campaña de erradicación en la provincia de Helmand, en el sur del país, en la que participarán conjuntamente, por primera vez, varios ministerios afganos.

La seguridad de Afganistán y de sus instituciones democráticas está en juego en el esfuerzo para ganar la guerra contra las drogas, sostuvo Patterson, al igual que la necesidad de detener el flujo de heroína barata hacia otros países, sobre todo los de Europa Occidental.

EXTRADICIÓN E INTERCEPTACIÓN

Los progresos en la elaboración de instituciones y eliminación de la corrupción han tenido por resultado el aumento en las extradiciones criminales, señala el INSCR. En el 2005, Colombia extraditó a Estados Unidos a 134 individuos para que fueran enjuiciados, y México extraditó a 41. Afganistán permitió también ese mismo año la extradición de uno de sus ciudadanos a un país extranjero para que compareciera ante la justicia por acusaciones de drogas.

También se cita como actividad en la que se logró progreso en el 2005, la interceptación de alijos de drogas. La cantidad de cocaína decomisada en el Hemisferio Occidental superó en 2005 todos los récord, y sólo en Colombia se incautaron 228 toneladas de cocaína. Los países de la región decomisaron en el año 2005 casi 330 toneladas, lo que equivale a un valor en la calle que asciende a unos 33.000 millones de dólares.

ANTECEDENTES

La ley estadounidense exige al Departamento de Estado la elaboración anual del Informe sobre la Estrategia Internacional de Control de Narcóticos, un estudio por países que examina las acciones que se han llevado a cabo para luchar contra todos los aspectos del comercio internacional de la droga, el control de las substancias químicas, el lavado de dinero y los delitos financieros. El INCSR del 2006 es la 23a. edición del informe.

Estas determinaciones servirán para informar la decisión que tomará el presidente Bush este año, otra de las medidas que exige la ley. En función de la información que contiene el INCSR, el presidente decidirá si los países que han sido citados como países principales de producción o tránsito de drogas han tomado medidas adecuadas para atender sus problemas de conformidad con las convenciones de las Naciones Unidas.

Los siguientes países han sido identificados en el INSCR 2006 como países productores y/o de tránsito de drogas ilícitas: Afganistán, las Bahamas, Bolivia, Brasil, Birmania, Colombia, la República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Haití, la India, Jamaica, Laos, México, Nigeria, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela.

Para más información, en inglés, véase los dos volúmenes que conforman el Informe del Departamento de Estado sobre la Estrategia Internacional de Control de Narcóticos 2006.