Répertoire: Accueil > Thèmes > Sécurité internationale > Terrorisme

La lutte contre le terrorisme international est dantesque

M.Philip Zelikow, conseiller auprès de la secrétaire d'État, a annoncé à la presse la publication du rapport.

Par Merle D. Kellerhals, Jr.
Rédacteur du « Washington File »

Washington - Malgré l'amélioration des mesures nationales de sécurité, les interventions militaires en Irak et en Afghanistan, et l'intensification de la coopération internationale contre le terrorisme, la lutte contre ce fléau international demeure dantesque.

C'est ce qu'affirme le département d'État dans le rapport sur le terrorisme qu'il a remis, comme chaque année, au Congrès. « Le massacre de centaines d'innocents à l'école de Beslan, dans les trains de banlieue de Madrid, sur un ferry des Philippines et dans une station touristique du Sinaï prouve que la lutte contre le terrorisme est loin d'être achevée. »

« À long terme, la propagation de la démocratie et des réformes économiques et sociales, soutenue et encouragée par les États-Unis et d'autres pays, devrait promouvoir l'instauration de conditions politiques, économiques et sociales peu propices à l'exploitation terroriste. Mais en attendant, la tâche que doivent accomplir les États-Unis et leurs partenaires dans la lutte contre le terrorisme demeure dantesque. »

Le rapport de cette année, publié le 27 avril et intitulé « Rapport sur le terrorisme dans le monde en 2004 », contient des statistiques sur les actes de terrorisme compilées par le nouveau National Counterterrorism Center (NCTC). Ce Centre a été créé par la Loi de 2004 sur la réforme des services du renseignement et la prévention du terrorisme, et est conçu comme la principale autorité dans le domaine de l'analyse du terrorisme.

Comme les années précédentes, le rapport du département d'État contient des analyses par pays et des informations régionales, des listes et des descriptions d'organisations terroristes étrangères et d'autres groupes, une liste des États qui soutiennent le terrorisme et ses réseaux, et des articles sur les programmes de formation à la lutte contre le terrorisme et aux programmes d'interdiction.

Les auteurs du rapport soulignent que si, en 2004, il n'y a pas eu d'attaques sur le territoire des États-Unis, de nombreux autres pays ont été victimes des terroristes. Cependant, Al-Qaïda demeure la principale menace terroriste pesant sur les États-Unis.

Les États-Unis et leurs alliés ont toutefois considérablement nui à Al-Qaïda et à ses réseaux affiliés, notamment en éliminant nombre de ses agents. Mais Al-Qaïda s'est adapté à cette nouvelle donne en propageant son idéologie au sein de groupes locaux dans le monde entier.

« La diffusion de l'idéologie d'Al-Qaïda dans de nombreux pays rend l'approfondissement de la coopération internationale contre les nouveaux groupes extrémistes encore plus cruciale. »

Dans son analyse, le département d'État conclut que la Libye et le Soudan ont pris des mesures non négligeables pour coopérer à la lutte contre le terrorisme en 2004. L'Irak a été retiré de la liste des États parrains du terrorisme en octobre 2004. « Par contre, Cuba, l'Iran, la Corée du Nord et la Syrie ont maintenu leurs liens avec le terrorisme. »

Si certains pays de ce dernier groupe ont amélioré leur coopération dans certains domaines de la lutte antiterroriste, ils ont poursuivi certaines activités qui ont conduit à leur désignation comme parrains du terrorisme.

Le département d'État conclut par ailleurs que les efforts déployés pour renforcer la volonté politique, les services de renseignement, les forces de l'ordre et les capacités financières et militaires des alliés doivent s'intensifier, que ces pays le fassent de leur propre chef ou en coopération avec les États-Unis.

Le département d'État conclut son rapport en affirmant que les États-Unis et leurs alliés doivent intensifier leurs efforts au niveau de la guerre des idées afin d'éviter la propagation de l'idéologie d'Al-Qaïda et la croissance de l'extrémisme. La coopération internationale demeure un aspect de plus en plus important de la stratégie globale de sécurité nationale des États-Unis.

La stratégie conçue par les États-Unis pour lutter contre le terrorisme contient quatre éléments essentiels :

Vaincre les terroristes en éliminant leurs sanctuaires, leurs cadres, leurs finances, leurs structures de commandement et de contrôle et leurs capacités de communication ; interdire tout autre parrainage, soutien et refuge aux terroristes en coopérant avec d'autres États pour agir contre ceux qui offrent leur appui ; limiter les conditions sous-jacentes que les terroristes cherchent à exploiter en incitant la communauté internationale à concentrer ses ressources et ses efforts collectifs sur les besoins politiques et sociaux légitimes et en réduisant la vulnérabilité des pays les plus menacés par le terrorisme ; enfin, défendre les États-Unis et leurs citoyens, tant sur le territoire national qu'à l'étranger.