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Les droits de l'homme et la politique étrangère des États-Unis

Mme Eleanor Roosevelt, la veuve du président Franklin Roosevelt, prit une part active, en 1948, à la rédaction de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Le département d'État des États-Unis incorpore la promotion de la démocratie et des droits de l'homme dans tous les aspects de la politique étrangère américaine en apportant un soutien aux personnes éprises de liberté qui s'emploient à protéger les droits de l'homme à travers le monde, indique la fiche analytique que ce ministère a diffusée le 8 décembre en prévision de la célébration, le 10 décembre, de la Journée mondiale des droits de l'homme.

Cette fiche fait état en particulier des mesures prises par les États-Unis en faveur de la protection des droits de l'homme au Soudan, en Birmanie, en Iran, à Cuba et en Corée du Nord.

La Journée mondiale des droits de l'homme marque l'anniversaire de l'adoption, le 19 décembre 1948, par l'Assemblée générale de l'Organisation des Nations unies, de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Lors de cette journée, les États-Unis et d'autres pays célèbrent les libertés fondamentales qui figurent dans la déclaration universelle et rendent hommage à ceux qui œuvrent en faveur de la promotion de ces droits et de leur protection.

On trouvera ci-après le texte de la fiche analytique que la direction des affaires publiques du département d'État a diffusé le 8 décembre.

Fiche analytique

Les droits de l'homme constituent un des éléments fondamentaux de la politique étrangère des États-Unis

« La liberté est l'exigence non négociable de la dignité humaine. »
Le président George W. Bush

La promotion des droits de l'homme et de la démocratie est un des éléments fondamentaux de la politique étrangère des États-Unis. Le département d'État l'incorpore dans tous les aspects de la politique étrangère du pays en apportant un soutien aux personnes éprises de liberté à travers le monde qui s'emploient à protéger les droits de l'homme.

Les États-Unis visent :

- à promouvoir la démocratie avec leurs partenaires dans le monde entier afin d'assurer la sécurité, la stabilité et la prospérité au niveau mondial,

- à aider les nouvelles démocraties à appliquer les principes démocratiques et à mettre en place des institutions démocratiques,

- à s'élever contre les États qui privent leurs citoyens de leurs libertés fondamentales.

La diplomatie

Les représentants des États-Unis incitent les États, les institutions multilatérales, les organisations internationales, les organisations non gouvernementales et des particuliers du monde entier à encourager le respect des droits de l'homme et la transition vers la démocratie.

Les rapports sur les droits de l'homme

Le département d'État prépare les rapports sur les droits de l'homme dans divers pays, le rapport sur la liberté religieuse dans le monde, le rapport sur la traite des personnes et le rapport sur le soutien apporté aux droits de l'homme et à la démocratie, qui mesurent tout ce que les pays du monde entier font dans ce domaine ainsi que l'aide des États-Unis en matière de démocratisation. Ces rapports annuels font l'objet d'une grande attention aux États-Unis et dans le reste du monde et ont contribué jusqu'ici à entraîner des changements sur les plans de la démocratie et des droits de l'homme.

Les programmes relatifs à la démocratisation et à la gouvernance

Le département d'État et l'Agence des États-Unis pour le développement international fournissent une assistance technique en vue d'aider les pouvoirs publics et la société civile de divers pays à renforcer leurs compétences en matière de démocratisation. Ces programmes sont organisés autour de notions fondamentales telles que la responsabilité des pouvoirs publics, les droits de l'homme, l'État de droit, l'organisation d'élections libres, la liberté de la presse, la société civile et la participation de la population à la vie publique.

L'aide liée aux résultats

Pour les États qui manifestent leur volonté d'entreprendre des réformes, les États-Unis offrent une aide financière, technique et politique. Pour ceux qui ne sont pas désireux d'entreprendre des réformes, les États-Unis peuvent décider de mettre fin à leur soutien. Dans les deux cas, ils fournissent une aide aux membres de la société civile qui œuvrent sans violence en faveur de la démocratisation.

Le soutien en matière de droits de l'homme

- Soudan : dans le cadre de pressions diplomatiques, d'interviews accordées aux organes d'information et d'un engagement multilatéral avec le gouvernement soudanais et les chefs des milices, les États-Unis ont dénoncé le génocide et demandé la poursuite en justice des auteurs d'actes de violence commis contre des femmes et des enfants.

- Birmanie : les États-Unis font pression sur la junte birmane en faveur du respect des droits des travailleurs et des syndicats et pour qu'elle mette fin à la pratique du travail forcé. Ils s'élèvent contre la détention de la lauréate du prix Nobel de la paix Aung San Suu Kyi et d'autres partisans courageux de la démocratie.

- Iran : les programmes des États-Unis en matière de droits de l'homme et de démocratisation encouragent la liberté d'association et d'expression ainsi que la libre participation à la vie politique. Des projets sont consacrés à des participants et à des groupes influents en matière de démocratisation, tels que les syndicats, les femmes et les étudiants.

- Cuba : les États-Unis aident des universités et des organisations non gouvernementales à établir des liens de solidarité avec des défenseurs des droits de l'homme à Cuba, à donner une voix à des journalistes indépendants et à défendre les droits des travailleurs. Ils continuent de s'élever contre le traitement que subissent les détenus politiques.

- Corée du Nord : le nouvel envoyé spécial des États-Unis chargé des droits de l'homme en Corée du Nord œuvre de concert avec la communauté internationale et avec des organisations non gouvernementales pour faire mieux connaître les violations des droits de l'homme et de la liberté religieuse dans ce pays.

La promotion de la démocratie

- Irak : les États-Unis ont formé plus de 12.000 observateurs des élections, financé une campagne nationale en faveur de la participation des électeurs et contribué à faire participer les femmes à la vie politique. Ils financent aussi des programmes d'information en matière de droits de l'homme et des programmes relatifs à l'État de droit.

- Afghanistan : le département d'État a fourni une aide lors de la rédaction de la nouvelle Constitution qui garantit la protection des droits de la personne, en particulier ceux de la femme, et de la liberté religieuse.

- L'Initiative de partenariat avec le Moyen-Orient : les États-Unis ont affecté, au titre du soutien des réformes démocratiques dans cette partie du monde, 300 millions de dollars qui servent à financer 140 projets de démocratisation dans 14 pays et dans les territoires palestiniens.