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Aide à l'Afrique : M. Bush annonce une augmentation de 674 millions de dollars

Le président Bush a annoncé, le 7 juin, que les États-Unis consacreront environ 674 millions de dollars de plus à l'aide humanitaire d'urgence à l'Afrique et, de concert avec le premier britannique, M. Tony Blair, il a invité la communauté internationale à accroître son aide humanitaire à ce continent.

La Maison-Blanche a diffusé le même jour une fiche analytique sur la nouvelle aide. Il est prévu de consacrer immédiatement 414 millions de dollars à la prévention de la famine dans les pays de la corne de l'Afrique, de venir en aide à 14 millions d'Éthiopiens et d'Érythréens ainsi que d'apporter une aide à la Somalie et à Djibouti.

Selon cette fiche, MM. Bush et Blair ont décidé d'agir de façon décisive dès maintenant afin que l'on puisse livrer l'aide à ceux qui en avaient besoin avant l'apparition de la famine.

« Il est nécessaire de prévoir d'autres interventions à titre complémentaire et en temps opportun dans d'autres pays africains », indique la fiche.

Selon la Maison-Blanche, « depuis le début de l'année budgétaire en cours, les États-Unis ont déjà fourni près de 1,4 milliard de dollars au titre de l'aide humanitaire à l'Afrique, une partie par l'intermédiaire de l'ONU et une autre partie par l'intermédiaire d'organisations non gouvernementales qui offrent des secours d'urgence. Les 674 millions de dollars d'aujourd'hui devraient s'ajouter à l'aide déjà fournie par les États-Unis. »

On trouvera ci-après le texte de la fiche analytique que la Maison-Blanche a diffusée le 7 juin.

Fiche analytique sur l'aide humanitaire d'urgence à l'Afrique

« En luttant contre la maladie et contre la faim chronique, nous pouvons épargner aux habitants de nombreux pays des souffrances indicibles, en particulier en Afrique. Des millions de personnes sont dans la détresse, mais avec notre aide elles ne seront pas seules pour y faire face. Les États-Unis ont la vocation particulière de leur venir en aide, et nous le ferons avec la compassion et la générosité qui ont toujours caractérisé notre pays. »

Le président George Bush, le 1er février 2003

La décision d'aujourd'hui

- Aujourd'hui, le président Bush a annoncé l'octroi d'environ 674 millions de dollars supplémentaires au titre de l'aide humanitaire d'urgence à l'Afrique. Le président Bush et le premier ministre britannique, M. Tony Blair, ont invité ensemble la communauté internationale à accroître son aide humanitaire d'urgence à l'Afrique. Ils ont incité le monde à consacrer des ressources supplémentaires à l'aide humanitaire pour les situations d'urgence actuelles et futures. Alors qu'on redouble les efforts avec les pays africains en matière de développement, on ne peut négliger les besoins urgents d'aide humanitaire existant à l'heure actuelle.

- 414 millions de dollars des ressources supplémentaires seront consacrés immédiatement à la prévention d'une famine dans la corne de l'Afrique. Grâce à ce montant, les États-Unis contribueront à satisfaire les besoins alimentaires de quelque 14 millions de personnes en Éthiopie et en Érythrée et fourniront des ressources supplémentaires à la Somalie et à Djibouti.

- M. Blair a confirmé l'engagement du Royaume-Uni de fournir 125 millions de dollars au « Productive Safety Net Program » en Éthiopie. Le Royaume-Uni et les États-Unis se félicitent des efforts résolus que ce pays fait pour encourager le passage de la dépendance à des moyens d'existence durables.

- Le président et le premier ministre prennent des mesures décisives dès maintenant de sorte que l'on puisse livrer des vivres et d'autres formes d'aide à ceux qui en ont besoin avant l'apparition de la famine.

- Il est nécessaire de prévoir d'autres interventions à titre complémentaire et en temps opportun dans d'autres pays africains.

L'aide annoncée aujourd'hui comprend :

- 674 millions de dollars qui seront accordés par les États-Unis au titre de l'aide d'urgence en Afrique et qui se ventilent comme suit :

- 250 millions de dollars au titre de l'aide alimentaire provenant de l'« Emerson Humanitarian Trust »,

- 240 millions de dollars au titre de l'aide alimentaire provenant de la rallonge d'urgence,

- 184 millions de dollars au titre de l'aide humanitaire d'urgence provenant de la rallonge d'urgence.

Les situations d'urgence sur le plan humanitaire

- L'Organisation des Nations unies a demandé 4,5 milliards de dollars au titre de l'aide humanitaire d'urgence à l'Afrique pour permettre à environ 44 millions de personnes de satisfaire leurs besoins de première nécessité en matière d'alimentation, d'eau, de logement, de soins médicaux et d'assainissement. Selon ses estimations, 3,5 milliards de dollars font encore défaut. Depuis le début de l'année budgétaire en cours, les États-Unis ont déjà fourni près de 1,4 milliard de dollars au titre de l'aide humanitaire à l'Afrique, une partie par l'intermédiaire de l'ONU et une autre partie par l'intermédiaire d'organisations non gouvernementales qui offrent des secours d'urgence. Les 674 millions de dollars d'aujourd'hui devraient s'ajouter à l'aide déjà fournie par les États-Unis.

- Les causes de ces situations d'urgence sont diverses, et ces ressources sont destinées à satisfaire les besoins de première nécessité de ceux qui sont en danger. Il incombe toujours aux pays africains d'assurer le bien-être de leur population et de prendre aussi les mesures qui s'imposent pour s'attaquer aux causes fondamentales de ces crises et pour apporter une aide d'urgence. Nous continuerons de collaborer avec les pays africains à cet égard.

Mettre fin au cycle de la famine

- Dans le cadre de son initiative visant à mettre fin au cycle de la famine, le G8 collabore avec le Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) et d'autres organismes pour améliorer les rendements agricoles en Afrique. Nous continuerons d'œuvrer avec le NEPAD pour faciliter l'exécution de son plan global d'action dans le domaine de l'agriculture, qui prévoit une meilleure gestion des terres et de l'eau, des mesures axées sur l'économie de marché, une amélioration de l'infrastructure, l'accès au crédit, le développement de marchés régionaux et des progrès dans les domaines scientifique et technique.