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Soudan : l'aide humanitaire des É.-U. atteint plus de 1 milliard de dollars

La détresse des enfants du Darfour. (©AP/WWP)

Les États-Unis ont fourni plus de 1 milliard de dollars sous forme d'aide humanitaire à la population soudanaise, montant qui a permis directement de réduire la mortalité et de satisfaire les besoins de quelque 3,5 millions de Soudanais touchés par le conflit en cours, indique une fiche technique du département d'État sur l'aide au Soudan.

Cette aide comprend le financement de la construction et du fonctionnement de 34 camps de réfugiés administrés par la Mission de l'Union africaine au Soudan, le transport par avion de soldats rwandais ainsi que la formation et l'équipement de soldats nigérians.

Il est prévu qu'une mission de maintien de la paix de l'ONU prenne le relais de la Mission de l'Union africaine et qu'elle se fonde sur les résultats obtenus par cette dernière. Les États-Unis souhaitent que le Conseil de sécurité de l'ONU agisse rapidement pour créer cette mission et pour en autoriser le fonctionnement.

On trouvera ci-après le texte de la fiche technique que le porte-parole du département d'État a diffusé le 3 février.

Fiche technique

Les progrès réalisés au Soudan

En tant que le donateur le plus important sur le plan de l'aide humanitaire au Soudan et du maintien de la paix dans ce pays ainsi qu'en tant que défenseur de l'Accord de paix global, les États-Unis jouent un rôle dirigeant dans les efforts de la communauté internationale visant à instaurer la paix et la stabilité au Soudan. Les États-Unis ont facilité la conclusion d'un accord de cessez-le-feu et soutiennent l'intervention de la mission de maintien de la paix de l'Union africaine dans ce pays. Ils ont consacré plus de 1 milliard de dollars au titre de l'aide humanitaire à la population soudanaise. Cette aide contribue directement à beaucoup réduire la mortalité et à satisfaire les besoins de plus de 3,5 millions de Soudanais touchés par le conflit en cours.

Le maintien de la paix au Darfour

- En juillet 2004, la Mission de l'Union africaine au Soudan (AMIS) a commencé de fonctionner avec quelques centaines d'observateurs.

- Le 9 septembre 2004, M. Colin Powell, qui était alors secrétaire d'État des États-Unis, a déclaré : « Un génocide a eu lieu au Darfour (...) et il se peut que ce génocide se poursuive. »

- Depuis juillet 2004, les États-Unis financent la construction et le fonctionnement de 34 camps de réfugiés de l'AMIS, le transport par avion de soldats rwandais, la formation et l'équipement de soldats nigérians.

- Le 13 janvier 2006, le Conseil de la paix et de la sécurité de l'Union africaine est convenu de rechercher une transition de la Mission de l'Union africaine au Soudan à une mission de l'ONU.

- Les États-Unis ont indiqué clairement qu'ils souhaitaient que le Conseil de sécurité de l'ONU agisse rapidement pour prévoir et autoriser une mission de maintien de la paix de l'ONU qui se fonderait sur les résultats de l'AMIS.

Les négociations de paix d'Abuja

- Les États-Unis apportent un soutien important aux négociations de paix que l'Union africaine facilite à Abuja entre le gouvernement soudanais d'unité nationale et les mouvements rebelles du Darfour. De hauts responsables des États-Unis participent à ces négociations.

- Des progrès ont eu lieu depuis la reprise des négociations à la mi-janvier 2005 sur le partage du pouvoir et des richesses nationales, mais leur rythme demeure lent, en particulier en ce qui concerne les dispositions relatives à la sécurité. Les États-Unis s'emploient à accélérer le rythme des négociations.

L'action des États-Unis dans le cadre de l'ONU

- En 2005, les États-Unis ont joué un rôle moteur au sein du Conseil de sécurité au sujet du Soudan et en particulier du Darfour. Cet organe de l'ONU a adopté 7 résolutions et a rendu publiques 4 déclarations présidentielles à ce propos.

- Les États-Unis sont en faveur du déploiement des forces de l'ONU au Soudan qui est en cours, ainsi qu'un accroissement rapide de ces forces au Darfour.

- Les États-Unis ont consacré à la Mission de l'ONU au Soudan 132 millions de dollars pendant l'année budgétaire 2005 et 113 millions pendant l'année budgétaire en cours (qui a commencé le 1er octobre 2005).

- Les États-Unis agissent à propos du Darfour au sein du Conseil de sécurité de l'ONU, dont ils assurent actuellement la présidence.

La conférence des donateurs d'Oslo

- En avril 2005, les États-Unis se sont engagés à fournir 1,7 milliard de dollars au titre du Soudan pour les années budgétaires 2005, 2006 et 2007.

- Les États-Unis ont contribué plus que les 853 millions de dollars qu'ils s'étaient engagés à fournir pour l'année budgétaire 2005 (66 millions de plus), sans compter les crédits supplémentaires destinés au Soudan qui étaient inclus dans la rallonge budgétaire de 2005.

- Les 853 millions de dollars affectés pendant l'année budgétaire 2005 ont servi, tant au Darfour que dans le reste du Soudan, à satisfaire les besoins définis dans le rapport de la Mission mixte d'évaluation et dans le plan de travail de l'ONU pour 2005, ainsi que d'autres besoins tels que la transformation du secteur de la sécurité et l'aide à la Mission de l'Union africaine.

L'aide humanitaire des États-Unis

- En 2005, les États-Unis ont fourni plus de 60 % de l'aide apportée au Darfour et 50 % de toute l'aide accordée au Soudan.

- Les États-Unis ont montré l'intérêt qu'ils portent à la lutte contre la violence exercée sur les femmes au Darfour en lançant une campagne humanitaire, dotée d'un budget de 16,4 millions de dollars, en vue de prévenir le viol, de soigner les victimes, de construire des centres d'accueil d'aide psychologique et d'informer la population locale au cours des six derniers mois. Ils continuent d'insister pour que le gouvernement soudanais agisse, ce qui a contribué à accroître le nombre de victimes d'un viol bénéficiant de soins et le nombre de procureurs chargés des affaires de viol au Soudan.

- De 2003 à 2005, les États-Unis ont fourni environ 2 milliards de dollars au titre de l'aide et se sont employés à améliorer les conditions de vie dans les camps de réfugiés.

- Les États-Unis continueront d'apporter une aide humanitaire au Darfour en 2006.