От редакторов
Делегаты конституционного собрания охвачены волнением, осознавая исключительную важность происходящего. Всеми уважаемые люди, знаменитости, рядовые граждане, ученые, богословы и местные общественные деятели, многие из которых избраны представлять различные группы населения, приехали сюда, чтобы участвовать в поистине историческом событии. И вот достигнут консенсус о структуре правительства и конституции, гарантирующей, среди прочего, права для всех, свободу вероисповедания и независимый суд. Перо приложено к бумаге, подписи собраны, и простой документ становится маяком и надеждой в стране, прежде подвластной тирану. Действие происходит не в 1788 году в Филадельфии и не в 1791 году в Варшаве, а в 2003 году в Афганистане, где пуштуны, таджики, хазарейцы, узбеки и посланцы других групп разнородного афганского общества проводят лойя-джиргу, чтобы прийти к соглашению по поводу новой конституции.
Но даже и эта веха в истории конституционализма - не самая последняя. Когда члены иракского Правящего совета подписали Временный административный закон, создающий правовую основу для перехода Ирака к демократически избранному суверенному правительству, эта страна вернулась в сообщество правовых государств, где властвует закон. Переходная конституция - беспрецедентная для Ирака - гарантирует основные права всем иракцам, включая женщин, и закрепляет свободы, давно и бережно хранимые мировыми демократиями.
В этом журнале сделана попытка представить читателю несколько точек зрения на конституционализм, ключевые компоненты успешной конституции и исторический опыт различных стран в разработке уникальных собственных конституций. Среди наших авторов - ведущие специалисты США в области конституционного права. Особая честь для нас - включить комментарии действующего судьи Верховного суда США. Поскольку Конституция США служила источником вдохновения для разработчиков конституций в странах по всему земному шару, мы начали с очерка, в котором объясняется, почему она стала, по выражению нашего автора Альберта Блоштейна, "главным экспортом Америки".
Судья Верховного суда Сандра О'Коннор в выступлении на Арабском судебном форуме размышляет о значении независимой судебной системы для прочности демократического правления и усилий, предпринимаемых в арабском мире для ее обеспечения. Специалисты по конституционным вопросам Дик Ховард и Герман Шварц, опираясь на свой опыт работы в качестве консультантов разработчиков конституций в разных странах мира, рассказывают об основных элементах конституций и о той важной роли, которую продолжает играть Конституция США. Исследователь Вивьен Харт пишет о Южной Африке и о том, как подготовка конституции стала объединяющей силой в стране, резко разделенной по расовому признаку. В заключение мы приводим беседу с известным юристом Ноа Фельдманом, который рассказывает о своей работе с новыми конституционными документами в Ираке и Афганистане и о том, насколько совместимы ислам и конституционная демократия.
С распространением демократии по всему миру будущие разработчики конституций будут ориентироваться на уже существующие. Они должны помнить, что нет простых образцов и не существует системы, которая полностью подходит всем странам. Предлагаем читателям продолжить изучение этой постоянно развивающейся темы с помощью источников, приведенных в разделе библиографии. Надеемся, этот журнал вызовет среди наших читателей дискуссию о природе демократии и роли конституции в демократических системах.