История юридического образования в Соединенных Штатах отражает эволюцию американской демократии - с первых дней существования американского государства, когда едва ли можно было говорить о профессиональных стандартов, а профессиональная деятельность оставалась уделом белых, обладавших собственностью, до нынешней ситуации, которую и представить себе не могли бы провинциальные юристы постколониальных времен, у которых все юридическое образование ограничивалось несколькими годами ученичества в адвокатской конторе. Как подробно объясняет в своей статье Роберт У. Гордон, профессор права Йельского университета, юридическое образование претерпело огромную эволюцию, по сравнению с первыми его шагами в 20-м веке. На сегодняшних юридических факультетах, чей состав теперь гораздо разнообразнее, чем всего несколько десятилетий назад, традиционные учебные планы все еще усовершенствуются. К ним добавились занятия по таким направлениям, как законодательство о гражданских правах, права женщин, дискриминация при найме на работу, а в последнее время и глобальное право.

В Соединенных Штатах профессия юриста многогранна. Существуют судебные адвокаты, выступающие на процессах перед судьями и присяжными, и многие другие адвокаты, никогда не бывающие в зале суда; партнеры в характерных для больших городов гигантских юридических фирмах, где работает по 500 - 1000 юристов, выполняющих специализированную работу для международных корпораций; юристы, работающие при руководстве компаний; адвокаты, практикующие в одиночку или в небольших фирмах, которые помогают семьям и малым предприятиям решать их юридические проблемы - разводы, завещания, имущественные сделки и споры или банкротства; адвокаты, представляющие людей, столкнувшихся с серьезными проблемами в жизни, в том числе пострадавших в авариях или подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; государственные адвокаты, прокуроры и судьи; преподаватели права; специалисты по юридическим услугам малоимущим; юристы, отстаивающие общественные интересы, выступающие за какое-то дело. Юридическое образование также наиболее предпочтительно для вступления на политическую стезю.

Какими бы разными ни были американские юристы по своим специальностям, доходам и статусу, клиентам и опыту, все они принадлежат к единой профессии и формально имеют одну и ту же базовую квалификацию, образование и подготовку. Все они приняты в коллегию - официальную организацию юристов - одного или нескольких из 50 штатов по правилам, изложенным высшими судами штатов. И практически все учились на каком-нибудь юридическом факультете.

Вступление в профессию контролируется ассоциациями юристов, судами штатов и юридическими факультетами высших учебных заведений. Сейчас почти все штаты обязывают человека, желающего стать юристом, успешно окончить четырехлетний колледж, затем трехлетний юридический факультет, аккредитованный национальной ассоциацией юристов (Ассоциацией американских юристов, или ААЮ) и, наконец, сдать экзамен на право заниматься адвокатской практикой. В большинстве штатов от 50 до 80 процентов кандидатов, сдающих адвокатский экзамен, успешно с ним справляются. На практике эта система делает поступление на юридический факультет важнейшим и самым трудным шагом на пути к профессиональной карьере.

В настоящее время существует 185 аккредитованных ААЮ юридических факультетов, где преподают около 2000 профессоров на полной ставке. Эти факультеты финансируются за счет платы студентов за обучение, даров от выпускников, а в государственных (общественных) учебных заведениях и за счет грантов, выделяемых легислатурами штатов. На юридических факультетах в США учатся после окончания колледжа. Принимают туда очень избирательно, при наличии высоких оценок в колледже и по результатам стандартного теста (вступительного теста юридического факультета, LSAT). Например, при поступлении на юридический факультет Йельского университета конкурс составляет 5000 заявлений на 170 мест. Расходы также представляют собой серьезный барьер. Студенты частных юридических факультетов должны платить за обучение примерно 30 000 долларов в год; даже на юридических факультетах штатных университетов они должны платить 15-20 тыс. долларов в год; поэтому многие заканчивают учебу с долгами в 100 000 долларов или больше.

Юридические факультеты определяют не только состав поступающих, но и их возможности по окончании учебы. Высоко котирующиеся выпускники элитарных учебных заведений активно привлекаются на самые высокооплачиваемые и престижные места, в том числе в юридические фирмы больших городов, а выпускники факультетов рангом ниже иногда вообще с трудом находят себе работу по специальности.

Первый год

Хотя юридические факультеты действительно готовят выпускников к самым разнообразным карьерам, их базовые учебные программы и методы схожи. На первом курсе везде преподаются одни и те же предметы - имущественные отношения, контракты, иски (не уголовные дела - например, об ущербе, нанесенном в результате дорожной аварии или продажи дефектных товаров), процессуальные нормы и уголовное право - и используется метод преподавания на примере конкретных дел. Студенты приходят на каждое занятие, прочитав несколько дел - решений и мнений судов штатов и судов федерального уровня - в опубликованных сборниках, после чего преподаватель вовлекает студентов в диалог об этих делах. Типичное первое занятие на юридическом факультете может начаться с рассмотрения следующего вымышленного дела:

Преподаватель (П): Г-н Фокс, какие факты стали основанием для возбуждения дела "Хокинс против Макги"??

Фокс: Хокинс повредил руку в результате несчастного случая и обратился к д-ру Макги. Макги сказал, что может вылечить руку хирургическим путем, так что это будет "на 100 процентов идеальная рука". Но операция прошла неудачно, и рука оказалась искалеченной. Поэтому Хокинс предъявил доктору иск за нарушение договора.

П: И какова была защита Макги?

Фокс: Макги показал, что он ничего такого не обещал, а даже если бы и обещал, врачей нельзя привлекать к ответственности за то, что они говорят пациентам о результатах лечения.

П: Как решалось дела в суде первой инстанции в процедурном отношении? И как оно попало в верховный суд штата?

Фокс: Макги обратился к судье первой инстанции с ходатайством о том, чтобы он предложил присяжным решить вопрос в пользу ответчика, Макги, на том основании, что врачи не должны нести ответственность за сказанное ими пациентам. Суд первой инстанции отказался это сделать, и присяжные приняли решение в пользу Хокинса. Макги подал апелляцию, указав, что судья первой инстанции должен был удовлетворить его ходатайство. Верховный суд подтвердил решение судьи первой инстанции по ходатайству, но счел, что судья дал неправильные наставления по вопросу о возмещении убытков.

П: Не упустил ли г-н Фокс из виду какие-то важные факты? Предъявлял ли Хокинс другие претензии? Пожалуйста, г-жа Голдберг?

Голдберг: Хокинс также обвинил Макги в медицинской небрежности, заявив, что тот халатно отнесся к своим обязанностям. Суд первой инстанции поручил присяжным по этой претензии решить вопрос в пользу Макги. Судья отметил, что доказательств небрежности нет.

П: Какие доказательства должен был привести Хокинс? Каких свидетелей, какой документ или предмет? Кто мог бы дать свидетельские показания по этому вопросу? Г-н Ли?

Ли: Я думаю, ему нужно было доказать, что врач допустил ошибку, и такие показания ему надо было получить от другого врача.

П: Фокс, давайте вернемся к мнению суда по апелляции. Правильные ли выводы сделал суд? Если бы вы вели это дело на стороне Макги, чем бы вы аргументировали то, что врачи не должны нести ответственность за нарушение договора, даже если они обещают вылечить больного, но не выполняют своего обещания?

Первоначальные требования

Эта система юридического образования - трехлетняя программа по окончании колледжа с преподавателями на полной ставке, преимущественно стандартным учебным планом и использованием методики разбора конкретных дел - складывалась постепенно. Практически она появилась только в 20-ом веке. Обретя независимость, американцы решительно отвергли аристократию и монополии. В первые годы республики американцы с подозрением относились к любым профессиональным привилегиям и профессиональным организациям. Большинство штатов не вводило официальных требований в отношении образования или экзаменов для юристов, требовалось не более чем несколько лет ученичества в адвокатской конторе. Тем не менее, было основано несколько юридических институтов, а том числе знаменитая Литчфилдская школа права в западной части Коннектикута и несколько юридических факультетов в колледже Уильяма и Мэри, Гарвардском и Колумбийском университетах. Эти первые юридические школы подготовили многих ведущих юристов нового государства. Но для поступления в эти учебные заведения требовался лишь аттестат средней школы, а юриспруденция в них изучалась всего год или два. Преподавали обычно по совместительству юристы-практики. Студенты слушали лекции и читали литературу по юридическим вопросам или комментарии на юридические темы.

Ветры перемен

В 1870-х годах подули ветры перемен. Бурный прогресс естествознания, престиж первоклассных европейских (особенно немецких) университетов, острая потребность в просвещенных талантах в промышленном руководстве и органах власти - все эти факторы породили новое доверие к хорошо подготовленным профессионалам и спрос на организованные профессиональные структуры, в рамках которых можно было их воспитать. Ведущие адвокаты основали новые юридические ассоциации - например, Ассоциацию юристов Нью-Йорка (1870 год) и Ассоциацию американских юристов (1878 год) - с целью введения новых образовательных и экзаменационных требований к поступающим в колледжи по юридическим специальностям и создания дисциплинарной системы для исключения коррумпированных и некомпетентных адвокатов и судей.

Отчасти реформаторы руководствовались стремлением повысить стандарты образования, внедрить в практику компетентность и этические нормы. Но они надеялись также, что новые стандарты будут вытеснять из профессиональных рядов новые волны юристов-иммигрантов из южноевропейских стран. Их целью было закрыть такие альтернативные пути в коллегии, как ученичество и окончание вечерних и заочных учебных заведений, и сохранить эту профессию для американцев, окончивших колледжи, а такие в ту пору составляли всего 2 процента населения. (Последней цели им удалось добиться лишь в конце 20-го века, когда дипломы колледжей имело свыше 25 процентов населения.)

Гарвардская модель

Первопроходцем стал юридический факультет Гарварда. С 1870 по 1900 год декан К.К. Лангделл и его коллеги создали новую модель юридического образования. Гарвард требовал определенной подготовки в колледже и, в конечном счете, диплома колледжа. Он ввел трехлетнюю программу последовательных курсов с регулярными экзаменами по каждому предмету и отчислял студентов, которые не сдавали экзаменов. Чтобы преподавать юриспруденцию как строгую науку, он ограничил учебный план тематикой частного права, предписав на первый год программу, которую до сих пор применяют почти все юридические факультеты: иски (деликты), контракты, имущественное право и гражданский процесс. Он нанял преподавателей на полную ставку. Его преподаватели опубликовали первые учебники с разбором дел и учили студентов по такой методике, поручая им разбирать материалы судебных дел и осваивать предмет активно и интерактивно путем диалога с преподавателем вместо пассивного слушания лекций. Лучшие студенты каждого курса выбирались в редколлегию "Гарвардского юридического обозрения" - журнала, публиковавшего статьи преподавателей права, а также заметки и комментарии студентов по отдельным делам и общим тенденциям развития юриспруденции. Участие в подготовке юридических обзоров стало лучшей рекомендацией для устройства на работу секретарями судов в судах высшей инстанции, в адвокатские фирмы больших городов и преподавателями права в колледжи.

Гарвардская модель юридического образования распространялась от факультета к факультету, и в конце концов была принята всеми. Критики сетовали, что эта модель почти не имеет непосредственного практического отношения к юридической практике: студентов не обучали навыкам работы в суде или составления документов, не знакомили со статутами (законодательством) и постановлениями административных органов, все чаще приходившими на смену прецедентному (общему) праву в качестве основных форм законотворчества, не давали знаний о корпоративном и регулирующем праве. Сторонники признавали, что это действительно так, но утверждали, что эта модель дает общий навык "юридического мышления", который выпускники смогут гибко применять к любой практической ситуации. В дополнение к методу разбора конкретных дел возникли другие программы для юридических факультетов, в том числе учебные судебные процессы, на которых студенты разбирали гипотетические дела перед настоящими судьями.

Правовые реалисты

Начиная с 20-х годов, группа юристов под названием "Правовые реалисты" критиковала Гарвардскую модель за то, что она позволяет преподавать лишь формальные нормы и принципы права, правовую доктрину или правовую догму. Основания, приводимые судьями при решении дел, считали реалисты, редко были подлинными факторами, лежащими в основе принимаемых решений. Право, утверждали они, надо изучать и преподавать как социальный продукт, возникающий в результате общественных конфликтов и обслуживающий социальные интересы и политику. Реалисты призывали ученых соединить юриспруденцию с общественными науками, проводить эмпирические исследования деятельности судов и юридических ведомств и процедур, учить студентов добиваться результатов на основе социальной политики.

Профессор Гордон:
Юридическое образование и концепция судебного надзора

Выдвинутая реалистами программа получила мощный стимул, благодаря проводившемуся Президентом Франклином Д. Рузвельтом "Новому курсу" (1932-1940 годы). Новый курс привлек многих преподавателей права на государственную службу в качестве разработчиков законодательства и юрисконсультов новых правительственных учреждений. Поток новых федеральных нормативов дал тысячам недавних выпускников юридических факультетов возможность устраиваться на работу - как в частные юридические фирмы, так и в государственные структуры. Ветераны Нового курса стали после Второй мировой войны преподавателями на юридических факультетах и принесли с собой новые предметы по новым областям законодательства - по налогам, трудовым отношениям, ценным бумагам, антитрестовским законам и регулируемым отраслям. Наряду с судебными делами, в учебниках стали фигурировать и различные материалы - статуты, постановления административных органов, правительственные доклады и исследования в области общественных наук.

Новая волна перемен

Социальные потрясения 1960-х и 1970-х годов принесли несколько новых волн перемен в юридическое образование. Общественные движения за права афро-американцев и женщин добавили новые курсы в учебный план по гражданскому праву, которое впервые стало центральным элементом конституционного права, и по дискриминации при найме на работу. Массив новых социальных нормативов, особенно по окружающей среде, породил спрос на новую отрасль - экологическое право.

В 1965 году Президент Линдон Джонсон создал финансируемую за счет федерального бюджета программу по оказанию юридических услуг малоимущим клиентам и подаче исков от их имени. Эта и другие бюджетные программы "законности для бедных" побудили юридические факультеты создать на своей базе специальные адвокатские офисы, укомплектованные новыми кадрами преподавателей, ведущих юридические семинары. В рамках этих программ студенты учатся не только мыслить правовыми категориями, но и представлять реальных клиентов одновременно с учебой на юридическом факультете под руководством практикующих юристов и преподавателей, ведущих семинары. Сегодня на многих юридических факультетах большинство студентов приобретает определенный опыт, представляя квартиросъемщиков, заключенных, подозреваемых в преступлениях, получателей социальных пособий, иммигрантов, стремящихся въехать или остаться в США, малоимущих должников, а также интересы экологических движений.

Новые социальные движения также преобразили состав юридических факультетов. До 1970-х годов на Юге юридические факультеты не принимали чернокожих и латиноамериканских студентов, а на Севере их принимали в очень ограниченных масштабах. С тех пор доля афро-американцев и латиноамериканцев достигла 10 процентов на курсе. До 1970 года на юридических факультетах действовали строгие квоты для женщин; в период с 1970 по 1990 годы доля женщин в наборах на юридические факультеты возросла с 4 до 50 процентов. Для приема новых студентов юридические факультеты в 1970-е и 80-е годы удвоили свою численность.

Административное и регулирующее право, практические семинары, дисциплины по юридической защите малоимущих, экологическому и гражданскому праву - все это были ответы на внешние проблемы и перемены. Но юридические факультеты начали также реагировать и на интеллектуальные задачи, поставленные академическими кругами. В 1930-е годы на юридических факультетах проявляли некоторый интерес к другим социальным наукам, особенно к экономике, истории, психологии, социологии и культурной антропологии, но эти дисциплины оставались на периферии юридической учебы. В 1970-е годы преподаватели права стали более активно внедрять в учебные планы другие дисциплины, в том числе этику и аналитическую философию, социальную историю, феминизм, политологию и криминологию. Самые тесные и перспективные отношения сложились между правом и экономикой. Одна область права за другой - не только связанные с антитрестовскими и регулируемыми отраслями, но и с корпорациями, контрактами, исками (деликтами), имуществом и многими другими аспектами - заимствовали экономические знания для объяснения того, какие именно юридические нормы и институты эффективны или могут быть сделаны более эффективными. Экономическая теория и экономические выкладки теперь стойко закрепились в академической юридической литературе, а часто и в судебных мнениях, так как несколько известных профессоров экономики и права стали федеральными судьями. Новые преподаватели юриспруденции, особенно в элитарных учебных заведениях, теперь часто имеют докторские степени не только по юридическим наукам, но и по экономике, истории, политологии, философии или социологии.

Глобальное право

Предстоящие крупные изменения в юридическом образовании - а они уже начинаются - явно будут идти в направлении глобальных юридических исследований. Американские юридические факультеты расширяют свои учебные программы для иностранных студентов, постепенно принимают все больше неамериканцев на регулярные юридические программы и направляют больше американских студентов на годичную учебу в другие страны. Начинают распространяться курсы по транснациональным правовым областям, особенно транснациональному торговому праву и международным правам человека, а также по таким региональным специальностям, как китайское, японское и исламское право.

Американские юридические факультеты прошли путь постепенного, медленного и зачастую неохотного, но реального расширения мировоззрения. Следуя примеру Гарварда, современные юридические факультеты в США начали с преподавания исключительно частного права для подготовки выпускников к частной практике, но постепенно расширили свои программы, включив в них публичное право для подготовки к государственной службе и практике в интересах малоимущих слоев населения и общественных движений. Эти институты начали с преподавания права как отдельной самостоятельной области, но позже расширили свою сферу, соединив право с другими дисциплинами. Они научились дополнять методику изучения конкретных дел практической работой с реальными клиентами. И после двух столетий изоляции они становятся более открытыми, учась у студентов, постигая правовые традиции и анализируя юридические эксперименты в зарубежных странах.

К началу страницы | Вопросы Демократии, Август 2002 г. | Электронные журналы | Домашняя страница