Юридическое образование и концепция судебного надзора

thin blue line

В США суды осуществляют уникальные полномочия, называемые "судебным надзором". Это означает, что судьи могут объявлять недействительными и отменять принимаемые легислатурами законы или акты исполнительной власти, которые суды толкуют как нарушающие Конституцию. Эти полномочия не упомянуты в конституциях США и отдельных штатов. Но со временем они стали восприниматься как легитимные и регулярно осуществляются судьями как в судах штатов, так и в федеральных (общенациональных) судах.

Концепция судебного надзора была объяснена в решении по делу "Марбери против Мэдисона" (1803 год) - одном из первых и самых знаменитых дел Верховного суда. Уходящий президент, Джон Адамс, назначил Уильяма Марбери мировым судьей. Вступающий в должность президента Томас Джефферсон, который был противником партии Адамса и ее судей, так и не утвердил Марбери в должности. Марбери, опираясь на решение Конгресса, подал в Верховный суд ходатайство о судебном приказе, обязывающем правительство утвердить его в должности судьи.

По единодушному решению Верховного суда, его председатель Джон Маршалл заложил основу для будущих полномочий Суда, заявив, что Конституция не позволяет Конгрессу предписывать Суду издавать судебный приказ и поэтому решение Конгресса не имеет юридической силы. Конституция, указал Маршалл, представляет собой не просто план государственного устройства, а высший закон, который выше даже законов, принимаемых легислатурами. Поскольку "толкование закона остается безусловной прерогативой и обязанностью судебного ведомства", отсюда следует, что суды должны иметь полномочия аннулировать и отказываться исполнять неконституционные законы.

В последовавшие за "делом Марбери" десятилетия многие суды штатов использовали право судебного надзора для отмены статутов, которые они считали противоречащими конституционному праву. В период с 1880 по 1937 год Верховный суд США часто отклонял решения Конгресса и штатов, которые считал выходящими за конституционные рамки права правительства регулировать предпринимательскую деятельность. После 1950 года суды чаще всего пользовались этими полномочиями для защиты гражданских прав и гражданских свобод отдельных лиц от репрессивных решений штатов, в том числе от уголовного преследования политических инакомыслящих и непопулярных религиозных групп. В знаменитом деле "Браун против Совета по образованию" (1954 год) Верховный суд объявил недействительными все сегрегационные законы, относящиеся к образованию в государственных (общественных) школах, на том основании, что такие законы нарушают предписание Конституции о том, что каждый пользуется "равной защитой закона".

Тот факт, что судам принадлежит последнее слово в отношении конституционности законодательства, означает, что в Соединенных Штатах такие важные политические вопросы, как расовая сегрегация, часто в итоге обсуждаются и решаются как юридические вопросы в судах. Вследствие этого работа рядовых юристов связана с основополагающими проблемами государственного устройства и политики. Поэтому с самых первых лет американской республики юридическое образование предполагало обучение юристов основным принципам и целям государственных структур и государственной деятельности.

thin blue line