Судья говорит о значении правового образования

В связи с профессиональной подготовкой судей, говорит судья Уильям Дрессел, президент Национального судебного колледжа (НСК) в Рино, штат Невада, важно отметить, что она стала проводиться сравнительно недавно - в течение последних сорока лет - и что содержание и формы этой подготовки все это время развивались, претерпевая изменения.

"Сорок лет тому назад профессиональной подготовки судей как таковой не существовало", - отмечает Дрессел. Когда такая подготовка стала осуществляться, то на первых порах это происходило главным образом в форме традиционных лекций. Теперь же упор делается на неформальные занятия, основанные на живом обсуждении предметов изучения, и основное внимание обращается на приобретение навыков, добавляет он.

В настоящее время намного больше внимания уделяется и тому, что "управлять судебным процессом должен судья, а не адвокаты", говорит Дрессел. Этот момент приобрел актуальность после судебного процесса над О. Дж. Симпсоном. "Считается, что именно судья, а не адвокаты должны отвечать за то, как происходит судебное разбирательство того или иного дела, - продолжает Дрессел. - На протяжении многих лет мы думали над тем, какими навыками должен обладать судья, чтобы эффективно управлять разбираемыми в суде делами. Теперь гораздо больше внимания уделяется независимости судей, вопросам этики, принятия решений и взаимоотношений с обществом".

Наряду с этим, судьи теперь сфокусированы "в большей степени на подходах и решении проблем", а также на праве как таковом, говорит Дрессел. Это привело к появлению "вспомогательных учреждений для разрешения проблем, таких как суды по делам о наркотиках - а также современных методов решения проблем, таких как альтернативное разрешение споров и посредничество. Может ли судья, например, сделать что-нибудь еще, кроме вынесения постановления по ходатайству; может ли он разрешать проблемы?" - спрашивает Дрессел. На протяжении многих лет применялись совершенно другие подходы. "Судьи не отказались от своих традиционных функций, но теперь они в гораздо большей степени, чем раньше, подвергают их критическому анализу", - поясняет он.

Дрессел также говорит, что когда была впервые введена профессиональная подготовка судей, упор делался на механизмы гражданского и уголовного права и нормы доказательственного права. Все это по-прежнему имеет важное значение, но теперь судьи могут вести речь о таких вещах, как научные доказательства. Как, например, решить, является ли конкретное лицо настоящим экспертом? В таких случаях кто-нибудь может поставить вопрос, но дальше происходит его обсуждение.

"Сорок лет тому назад возраст большинства судей составлял около 50 лет, а возраст многих нынешних судей составляет 30-40 лет, и не у всех есть широкий профессиональный опыт, - говорит Дрессел. - Это означает, что сегодня судья должен получать гораздо больше базовых знаний и навыков и при этом уметь решать все другие вопросы, которые возникают в наши дни в залах судебных заседаний". Поэтому повышение профессиональной квалификации (непрерывное образование) сегодня важно, как никогда раньше, добавляет он.

Что же касается тех, кто проходит обучение в колледже, то, по словам Дрессела, "мы проводим занятия для федеральных судей по административным правонарушениям (но не для федеральных судей по уголовным преступлениям), для судей индейских племен и судей первой инстанции штатов. У нас есть общие курсы, которые посещаются всеми слушателями, и раздельные курсы по группам. У нас обучается весьма разнообразный контингент судей".

Кроме того, в колледже существуют курсы и для судей из других стран. "Если они владеют английским языком, то они могут посещать наши стандартные курсы. Если же нет, то мы организуем специальные курсы с учетом их культурных традиций и специфики тех систем правосудия, в которых они работают", - добавляет Дрессел.

"В любом случае мы не говорим им: вот такая система правосудия действует в Америке, поэтому и вы должны работать точно также", - подчеркивает он. С другой стороны, некоторые иностранные судьи "серьезно интересуются американской системой. Мы говорим им: мы пытаемся достичь вот такие цели. А как бы решали подобные задачи у себя дома?"

Одной из специфических проблем, с которой сталкиваются судьи во многих странах, - это отсутствие доверия к судебной системе со стороны общественности этих стран. В этом смысле очень важны "общественные форумы, инсценировки судебных процессов" и другие формы публичных мероприятий по просвещению общественности, добавляет он.

-- Дэвид Питтс

Вернуться к: ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В США