导言
约翰·K·斐农努（John K. Veroneau）大使
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目录
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| 导言 |
| 为什么要贸易自由化? |
| 保护主义与政治 |
| 发展中国家需要相互开放市场 |
| 消除工人对贸易的恐惧 |
| 正确汲取保护主义的教训 |
| 清楚明白的改革模式 |
| 世界贸易组织如何反保护主义 |
| 参考文献 |
| 相关网站 |
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在展望国际贸易体制的未来时，历史与经验为我们提供重要的洞见。 尤其二战结束以来，贸易一直是世界经济 进步不可或缺的发动机。在关贸总协定（GATT）及其继承者世界贸易组织的推动下，一 轮又一轮的多边贸易自由化的努力帮助欧洲重建被战争破坏的经济，为独 立的、寻求现代化的亚非拉以及中东国家提供一条行之有效的发展途径，使数以亿计的 人民脱离贫困。
过去七十年，从富兰克林·罗斯福到乔治·W·布什的美国历任总统都坚定支持降低美国及其全球盟国之间的贸易 壁垒。他们都坚信贸易发挥着核心作用，促进生活水平提高，增进繁荣，扩大美国以及 其他国家公民的选择。结果是，美国成为世界最开放的重要经济体，无庸置疑，这种开 放性是其力量的来源。根据彼得森世界经济研究所（Peterson Institute for International Economics）的观点，正因为1945年以来的贸易自由化，美国的年度总收入多出了一万多 亿美元，即家庭年均收入多出了9000美元。
当前，我们正目睹一个全球市场突飞猛进的时期。仅自冷战结束以 来的这些年，随着参与市场的政治壁垒与科 技壁垒的不断消除，有大约二十亿工人与消费者新近加入到国际经济中来。为使更多个 人有能力追求梦想、养育家庭，我们必须充份发挥贸易的潜力，促进全球经济 进一步增长，为创造优质工作机会提供动力。
根据世界银行估计，全面消除贸易壁垒可使数以千万计的人民脱离 贫困，故寻求贸易进一步发展的道德责任是 明确无疑的。另外，虽然免除债务以及外援能够对贫困国家的发展作出重要贡献，但是 贸易与贸易自由化可能是更有效的工具，可减少贫困，为社会提供经济资源以 满足其最紧迫的需求。世界银行认为，发展中国家仅通过消除货物贸易壁垒就可以增加 岁入1420亿美元，这还是保守的估算。这个数字超过了2005年度主要 工业国所提供的800亿美元的对外经济援助以及它们建议为发展中国家减免425亿美元债 务的总和。
毫无疑问，在制造业、服务业以及农业领域中，实施贸易自由化的潜在惠益十分 可观。世界贸易组织多哈回合谈判搁浅让许多人感到失望，他们 相信贸易有力量促进经济发展，扩大机会，促成各国之间的和平合作。因此，布什总统 指示美国贸易代表办公室，要求其继续寻求一项符合多哈发展目标的宏大平衡 的协议。
国际经济领域的迅猛变化及其对地区、当地以及个人造成正负两面的影响使一些 人感到忧虑，这是可以理解的。每一个社会必须找到各自的办 法，帮助那些因经济结构变化而丧失谋生手段的人解决问题，缓冲转型带来的冲击。但 是，走回头路或树立贸易的高墙壁垒并非答案：贸易壁垒仅保护少数，却以牺 牲多数为代价，长远而言，那些不能抵制保守主义行为的国家面临诸多风险，包括增长 速度较慢，一些行业低效而无竞争力，失业增加以及通货膨胀。
增加贸易具有广泛的社会效益：富裕起来的国家更有可能将资源投入环境保护，而出口 行业的职工工资可能超过本国非出口行业的职工工资。今天，贸易所带来的好处对于数 以亿计的个人而言是确凿无疑的，他们的生计与家庭都依赖贸易。
我们希望读者花时间浏览本期的每一篇文章，深刻理解贸易自由化 在改善世界各国人民生活质量方面的效能。
约翰·K·斐农努大使
美国副贸易代表
