Гай Ф. Карузо, "ГЛОБАЛЬНЫЕ ПОСТАВКИ ЭНЕРГИИ И РЫНОК США," Экономические перспективы, май 2004 г.

Гай Ф. Карузо, Директор
Линда Э. Доман, аналитик по энергетике
Управление энергетической информации,
Министерство энергетики США

Согласно прогнозам, Соединенные Штаты будут все больше зависеть от иностранных источников нефти и природного газа в удовлетворении своего внутреннего спроса на энергию, причем большая часть прироста импорта будет поступать из Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В 2002 году США импортировали 53 процента необходимой нефти и 16 процентов своих потребностей в природном газе. В 2025 году чистый импорт нефти, согласно прогнозам, составит 70 процентов общего спроса на нефть, а импорт природного газа - 23 процента общего спроса на природный газ. В ежегодном энергетическом прогнозе на 2004 год, разработанном Управлением энергетической информации (УЭИ), на ОПЕК приходится почти 60 процентов прогнозируемого роста американского импорта нефти в период с 2002 по 2025 годы. Хотя ожидается, что Соединенные Штаты произведут примерно три четверти газа, который, согласно прогнозам, они потребят в 2025 году, чистый импорт за указанный период возрастет и в основном в виде сжиженного природного газа.

Нефтяные продукты составляли более 40 процентов общего объема энергии, потребленного в США в 2002 году, а природный газ - еще 24 процента, причем уголь, производство ядерной энергии и возобновляемые и другие источники энергии (включая метанол, жидкий водород и импортированное электричество) удовлетворяли остальные потребности. Хотя США вынуждены импортировать нефть и природный газ для удовлетворения внутреннего спроса, они являются самодостаточными с точки зрения угля, ядерной энергии и возобновляемых источников энергии.

База нефтяных ресурсов мира определяется тремя категориями: доказанные резервы (иными словами, те объемы, которые уже разведаны и которые могут быть добыты на основе существующих технологий и цен); рост резервов (рост резервов, являющийся в основном результатом технологических факторов, повышающих отдачу месторождений); и неразведанные резервы (нефть, которую еще предстоит обнаружить посредством разведки). Данные относительно доказанных резервов ежегодно обновляются и публикуются в "Оил & Газ Джорнал" (Oil & Gas Journal) - еженедельнике, который пишет о факторах и событиях, влияющих на нефтяную отрасль во всем мире. Оценки неразведанных нефтяных ресурсов были получены U.S. Geological Survey как часть его мировой оценки нефти за 2000 год, а рост региональных резервов был оценен УЭИ. Соответственно общие мировые нефтяные запасы были оценены в 2935 миллиардов баррелей за период между 1995 и 2025 годами, что включает оценки и по сжиженному природному газу и отражает отбор кумулятивного производства (нефть, которая уже произведена с самого начала добычи нефти).

Согласно Международному энергетическому прогнозу, опубликованному Управлением энергетической информации, мировое потребление нефти, согласно прогнозам, увеличится с 28 миллиардов баррелей в год в 2001 году до 44 миллиардов баррелей ежегодно к 2025 году. Учитывая подобные масштабы роста, меньше половины общих мировых нефтяных ресурсов будут истощены к 2025 году. Оценка общих мировых нефтяных ресурсов включает только традиционные источники нефти. "Нетрадиционные" нефтяные ресурсы определяются как ресурсы, которые не могут быть добыты с экономической точки зрения при нынешних технологиях, и включают в себя нефтяные пески, сверхтяжелую нефть, технологии превращения газа в жидкость, технологии превращения угля в жидкость, биотопливные технологии и нефтяные сланцы. В случае с тяжелыми нефтяными и смолистыми песками, например, по оценкам, имеется 3300 миллиардов баррелей во всем мире, причем самые существенные месторождения находятся в Канаде и Венесуэле. Если бы мировые цены на нефть выросли до 35 долларов за баррель (в постоянных долларах 2002 года) к 2025 году, можно было бы ожидать, что "необычная" нефть давала бы около 8 миллионов баррелей в день.

Существуют достаточные ресурсы для удовлетворения растущего спроса на нефть в мире в 2025 году. Однако эти нефтяные ресурсы не распределены однородно по всему миру. Страны-члены ОПЕК, картель из 11 стран-производителей нефти (Алжир, Индонезия, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла) владеют большей часть доказанных нефтяных резервов. Согласно данным "Оил & Газ Джорнал" (Oil & Gas Journal), в январе 2004 года на ОПЕК приходились 69 процентов мировых доказанных нефтяных резервов, что означает 870 из 1265 миллиардов баррелей. Шесть из семи стран с крупнейшими доказанными резервами являются членами ОПЕК и составляют 61 процент нефтяных запасов мира. Кроме того, нефтяные резервы среди стран ОПЕК находятся в основном у государств Залива - Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты - которые составляют 80 процентов доказанных нефтяных запасов ОПЕК.

Хотя страны-члены ОПЕК владеют большей частью доказанных мировых запасов, есть существенные резервы и за пределами картеля. Каждый из регионов Центральной и Южной Америки, Африки, Восточной Европы и бывшего Советского Союза сам по себе имеет от 6 до 8 процентов доказанных нефтяных запасов мира. Во всех этих регионах существуют значительные возможности для увеличения резервов на протяжении последующих двух десятилетий. Оценки по неоткрытым запасам и по росту резервов имеют потенциал для того, чтобы оказаться в два раза больше, чем нынешние доказанные резервы, а в случае со странами бывшего Советского Союза уровень может возрасти в 4 раза.

Северная Америка (США, Канада и Мексика) составляет 17 процентов доказанных мировых запасов. Одним из наиболее драматических изменений в опубликованных доказанных запасах, о которых сообщал "Оил & Газ Джорнал" (Oil & Gas Journal), было добавление нефтяных песков провинции Альберта к общим резервам Канады 2003 года. До того момента нефтяные пески в значительной мере рассматривались как необычная форма нефти, такая форма, которая не может добываться экономически оправданным путем по сравнению с обычными видами нефти. Значительные сокращения затрат на разведку и разработку нефти вновь делают нефтяные пески экономически оправданными. В 2003 году пересмотр канадских доказанных резервных оценок добавил 174 миллиарда баррелей резервов (деготь, содержащийся в нефтяных песках) к запасам канадской обычной сырой нефти и конденсату, как сообщала Канадская ассоциация производителей нефти. Канадская обычная сырая нефть и конденсат оцениваются в объеме 4,5 миллиарда баррелей.

Так же как и в случае с нефтяными запасами, запасы природного газа в целом увеличивались каждый год, начиная с 1970-х годов. На 1 января 2004 года доказанные запасы природного газа оценивались "Оил & Газ Джорнал" (Oil & Gas Journal) в 6076 триллионов кубических футов. Большая часть прироста запасов природного газа в последние годы происходила в развивающемся мире, и примерно три четверти мировых запасов природного газа находятся на Ближнем Востоке и в бывшем Советском Союзе - причем Россия, Иран и Катар вместе составляют примерно 58 процентов этих резервов. Остальные запасы распределены достаточно равномерно среди других регионов мира.

Соотношение запасов к производству дает примерное представление о том периоде, в течение которого можно ожидать, что запасы природного газа региона будут достаточными, если исходить из нынешнего уровня производства. Соотношение запасов к производству высчитывается путем деления доказанных запасов в конкретном регионе на нынешнее годовое производство в этом регионе. Несмотря на высокие темпы роста использования природного газа в мире, большая часть соотношений запасов к производству остается на высоком уровне. Во всем мире соотношение запасов к производству оценивается в 61 год. Однако страны бывшего СССР имеют соотношение запасов к производству, которое оценивается в 76 лет, в Африке - почти 90 лет и на Ближнем Востоке - более 100 лет.

Согласно самой последней оценке мировых запасов природного газа, данной в геологическом обзоре США, будут открыты существенные объемы природного газа. В геологическом обзоре США публикуются три варианта оценок запасов природного газа за период с 1995 по 2025 годы. Самая низкая оценка базируется на 95-процентном шансе, или лучшем шансе, что будут найдены неоткрытые ресурсы, и самая высокая оценка - 5-процентный шанс или лучше, что ресурсы будут открыты. Если мы рассмотрим ожидаемую стоимость или среднюю оценку, оценка всемирного неоткрытого объема природного газа составляет 4258 триллионов кубических футов. Что же касается запасов природного газа, которые, как ожидается, будут добавлены в течение последующих 25 лет, рост запасов составляет 2347 триллионов кубических футов. Как справедливо утверждать в отношении нефти, ресурсы природного газа могут и действительно увеличиваются с течением времени вследствие технологических достижений и экономических обстоятельств.

Считается, что одна четвертая часть неоткрытого природного газа расположена в неоткрытых нефтяных запасах. В результате этого более половины среднего объема неоткрытого природного газа ожидается на Ближнем Востоке, в бывшем Советском Союзе и Северной Африке. Хотя Соединенные Штаты производят более 40 процентов их общих оцененных ресурсов природного газа и хранят лишь 10 процентов оставшихся доказанных резервов, запасы в остальном мире в значительной мере не эксплуатируются. За пределами Соединенных Штатов мир пока что производит меньше 10 процентов его общего объема природного газа и несет в себе более 30 процентов в виде остающихся запасов.

АМЕРИКАНСКИЕ ПОСТАВЩИКИ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА

С начала 1960-х годов Соединенные Штаты постоянно расширяли опору на импортные поставки как нефти, так и природного газа. В то время как в 1960 году США импортировали примерно 17 процентов своих потребностей в нефти, к 2002 году почти 53 процента общего потребления нефти в Соединенных Штатах приходились на импорт. За этот период самые крупные поставщики американского импорта несколько изменились, равно как изменилось и их относительное значение. В 1960 году Венесуэла, Канада, Саудовская Аравия, Колумбия и Ирак являлись крупнейшими поставщиками иностранной нефти в Соединенные Штаты. В 2002 году Канада обеспечивала крупнейшую долю американского импорта, за ней шли Саудовская Аравия, Мексика, Венесуэла и Нигерия. Кроме этого, число экспортеров нефти в США увеличилось, и нефть поступала из Анголы, Аргентины, Эквадора, Норвегии и из Соединенного Королевства среди прочих стран.

В будущем зависимость поставок нефти в США от стран ОПЕК увеличится примерно с 40 процентов в 2002 году до примерно 50 процентов в 2025 году, согласно ежегодному энергетическому прогнозу 2004 года Управления энергетической информации (УЭИ). Валовой импорт прогнозируется в сторону увеличения: от примерно 12 миллионов баррелей в день в 2002 году до 21 миллиона баррелей в день в 2025 году (когда ожидается, что США будут потреблять в 2025 году в общей сложности 28 миллионов баррелей в день). Согласно прогнозам, добыча нефти США несколько снизится в предстоящие два десятилетия - упадет с 9,16 миллиона баррелей в день в 2002 году до 8,60 миллиона баррелей в день в 2025 году. Ожидается, что импорт сырой нефти из Северного моря будет постепенно сокращаться по мере сокращения добычи в Северном море. Нефтяной импорт из Канады и Мексики сократится в прогнозируемый период, причем значительная часть канадского "вклада" будет приходиться на разработку ее огромных ресурсов нефтяных песков.

В отличие от нефти, Соединенные Штаты по-прежнему производят необходимый стране природный газ. В 2002 году чистый импорт природного газа составлял 16 процентов общего потребления газа в Соединенных Штатах. Канада продолжает оставаться наиболее важным поставщиком природного газа для Соединенных Штатов, как это происходит, начиная с 1960-х годов. Наблюдается, однако, некоторая скромная диверсификация американского импорта природного газа по мере того, как число поставщиков сжиженного природного газа увеличилось за последние несколько лет. Тринидад и Тобаго, Катар, Алжир, Нигерия, Оман, Бруней и Малайзия - все эти страны экспортировали сжиженный природный газ в Соединенные Штаты в 2002 году.

Хотя ожидается, что американское производство природного газа вырастет в будущем, предполагается, что спрос на природный газ будет расти быстрее, чем предложение внутри страны. В 2002 году потребление природного газа в США составило 22,8 триллиона кубических футов, и ожидается, что этот объем увеличится до 31,2 триллиона кубических футов в 2025 году. К 2025 году, согласно имеющимся прогнозам, зависимость от импорта газа увеличится до 23 процентов. Ожидается, что американское производство газа увеличится до 24,1 триллиона кубических футов, значительная часть которого будет получена из нетрадиционных источников "герметических" песков, сланцев, метана из основания каменного угля - в результате технологических совершенствований и растущих цен на природный газ. Ожидается, что значение Канады как поставщика газа в Соединенные Штаты Америки будет в будущем сокращаться. Экспорт газа из Канады начнет сокращаться после 2010 года, что будет результатом истощения традиционных источников Западного осадочного бассейна. Согласно имеющимся прогнозам, импорт сжиженного природного газа будет приобретать растущее значение для поставок газа США, причем произойдет увеличение поставок с 0,2 триллиона кубических футов в 2002 году до 4,8 триллиона кубических футов в 2025 году.

Есть возможности для перехода с одних видов топлива на другие с тем, чтобы альтернативные виды топлива заменили нефть и природный газ так же, как другие виды топлива заменялись в прошлом. Дрова были главной формой энергии со времени основания первых американских колоний в 1600-е годы до конца 19 века. Двадцатый век явился свидетелем целого ряда новых источников энергии, которые проникли на американский энергетический рынок, претерпели быстрый рост и заменили использование дров почти полностью. Использование угля превзошло использование дров в Соединенных Штатах примерно к 1895 году, однако уровень использования угля был превзойден в 1951 году нефтью, а затем и природным газом несколькими годами спустя. В дополнение к этому гидроэлектрическая энергия появилась примерно в 1890-м году, а ядерная энергия - в 1957 году, диверсифицируя сектор электроэнергии. Другие альтернативные источники энергии, такие как солнечная, передовая солнечная термальная и геотермальная технологии представляют собой самые последние разработки в области источников энергии. Есть также возможность того, что новые технологии, такие как водородные топливные элементы, смогут повлиять на сочетание видов топлива в будущем.

В настоящее время и независимо от новых технологических достижений нефть и природный газ вряд ли будут в значительной мере заменены в американском сочетании видов топлива в предстоящие два десятилетия. В частности, нефть, согласно прогнозам, останется господствовать в транспортном секторе, где в настоящее время нет экономически конкурентоспособных альтернативных видов топлива. С другой стороны, в США нефть оказалась в значительной мере замененной в секторе электроэнергии. Использование нефти для производства электричества сократилось с конца 1970-х годов. В 2002 году выработка электричества, питаемая нефтью, обеспечивала примерно 2 процента общей генерации электричества США, и ожидается, что она будет играть относительно малую роль в будущем. Произошел мощный рост использования природного газа для производства электроэнергии, особенно в последние 10 лет. Потребление природного газа для выработки электричества увеличивалось на 4,8 процента ежегодно с 1992 по 2002 годы по сравнению с примерно 2-процентным ростом в год в доле угольной и ядерной энергии и на 0,4 процента в год в гидроэлектроэнергии и других возобновляемых источниках энергии. Экономические соображения играют большую роль в замене одних видов топлива другими, учитывая, что устойчиво высокие цены на энергию могут привести к ослаблению спроса, когда появится возможность использовать альтернативные виды топлива. В случае с природным газом рост спроса в энергетическом секторе, по всей вероятности, замедлится в будущем, особенно после 2020 года, когда ожидается, что цены на природный газ возрастут, и поэтому добавление новой мощности по производству электроэнергии на основе каменного угля станет экономически конкурентоспособным.

В дополнение к экономическим силам, влияющим на американское сочетание видов топлива, правительственная политика может влиять на диверсификацию сочетания видов топлива и на отход от использования нефти и природного газа. Правительства многих штатов приняли на вооружение стандарты для возобновляемых видов энергии с тем, чтобы увеличить долю электроэнергии, производимую за счет возобновляемых источников энергии. Совершенствования и повышение эффективности существующих энергетических установок могут также оказывать влияние на сочетание видов энергии. Фактор среднего потенциала ядерных электростанций в Соединенных Штатах Америки увеличился с 71 процента в 1992 году до 91 процента в 2002 году, что позволило увеличить выработку ядерной электроэнергии на 26 процентов, несмотря на сокращение на 300 мегаватт в установленной мощности за указанный период.

Вероятнее всего, Соединенные Штаты Америки будут и дальше опираться на ископаемые виды топлива, чтобы удовлетворять значительную часть своих энергетических потребностей на обозримое будущее. Коль скоро спрос на нефть и природный газ может постоянно возрастать на протяжении последующих двух десятилетий, а новые внутренние ресурсы, имеющиеся для развития, ограничены, зависимость от иностранных поставщиков также будет возрастать. Опора на ОПЕК будет увеличиваться, однако поставки от не принадлежащих ОПЕК производителей будут также возрастать, обеспечивая известное многообразие источников. Соединенные Штаты будут и дальше производить большую часть своего природного газа в будущем внутри страны. Ожидается, однако, что сжиженный природный газ от разных поставщиков будет обретать все большее значение в удовлетворении спроса. Ресурсы не являются основным фактором, сдерживающим мировой спрос на газ до 2025 года включительно. Вместо этого политические, экономические и экологические обстоятельства, по всей вероятности, повлияют на мировые энергетические рынки в будущем.