|
|
مجلة إلكترونية تصدرها وزارة الخارجية الأميركية
التصـدي للفقـر في العـالم
أيلول/سبتمبر، 2001في هذا العدد:
المقدمة | العناوين الرئيسية
تدنت بشدة النسبة المئوية من سكان العالم التي تعيش في فقر في العقود القليلة الماضية. رغم هذا، وبسبب تزايد عدد سكان العالم، بقي عدد الذين يعيشون في فقر على حاله، أي حوالي 1200 مليون نسمة، رغم الكثير من المبادرات الثنائية والمتعددة الأطراف لمكافحة الفقر. والقضية التي تواجه صانعي السياسة هي كيفية توفير مساعدات للتنمية تكون كلفتها مجزية وتفيد الفقراء بصورة مباشرة في نفس الوقت.
هناك فكرة رئيسية تتشارك فيها مقالات هذا العدد من المجلة الالكترونية التي عنوانها "التصدي للفقر في العالم"، ألا وهي أن المساعدات الخارجية لن تساعد في تخفيف حدة الفقر إلا ضمن نطاق سياسات سليمة - إنشاء آليات توجهها قوى السوق من شأنها تشجيع الاستثمار الخاص، وإقامة الحكم الصالح، وإرساء التجارة الحرة، والاستثمار في الرأسمال البشري - في البلدان التي تتلقى المساعدات.
يقول وزير المالية الأميركي، بول أونيل، إن البلدان الأكثر نجاحاً في تخفيف الفقر هي تلك التي تعتمد إدارة اقتصادية سليمة، وتشجع الاستثمار الخاص والتجارة الحرة، وتقيم الحكم الصالح وحكم القانون. ويحث أونيل على تقديم هبات متزايدة وأكثر تركيزاً من قبل المؤسسات المالية الدولية - وهو موضوع يتناوله أيضاً آدم ليريك، الأستاذ في جامعة كارنيغي ميلون، الذي يؤكد أن التحول باتجاه تقديم المزيد من الهبات لن يستنزف موارد البنك الدولي كما يدعي بعض منتقدي هذه الفكرة.
تقول وزيرة الزراعة آن فينيمان، إن الأمن الغذائي وإزالة الفقر يعتمدان، بالاضافة الى أمور أخرى، على تحديد حقوق الملكية لصغار المزارعين، وعلى التكنولوجيا، وتوفير شبكات أمان اجتماعي لمن هم أكثر تعرضاً للضرر من تأثيرات الإصلاحات الاقتصادية. ويبرز الخبير الاقتصادي في مؤسسة كاتو، إيان فاسكيز، قضية حقوق الملكية، والعلاقة بين الحرية الاقتصادية وتقليص الفقر.
أما وكيل وزارة الخارجية، ألان لارسون، فيقول في مقاله إن مشاركة البلدان النامية في جولة جديدة من المفاوضات التجارية العالمية التي من شأنها خفض الحواجز، في الإقتصادات الصناعية كما في الاقتصادات الناشئة، سوف يكون لها امكانيات هائلة لخفض أكلاف المعيشة في البلدان النامية، والثني عن الفساد، وتحسين نوعية حياة الفقراء. أما هورست كوهلر، المدير المسؤول في صندوق النقد الدولي، فيعتبران التجارة عنصرا أساسيا لتخفيف الفقر، ويحث على قيام صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وسائر الجهات المانحة على تقديم المزيد من المساعدات الفنية، وتعزيز التنسيق فيما بينها في هذا المجال، وذلك دعماً لاستراتيجيات تخفيف الفقر في أفريقيا.
يعرض أندرو ناتسيوس، مدير الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، أولويات وكالته في نطاق تخفيف الفقر في المستقبل، وهي: التنمية الزراعية، دعم المشاريع الصغيرة، تعليم النساء والبنات، الأبحاث الخاصة بمرض الإيدز وغيره من الأمراض ومعالجتها.
يتضمن العدد أيضاً مقالات لجون سوليفان، المدير التنفيذي لمركز المشاريع الخاصة الدولية، حول أهمية الحكم الصالح والشفافية في تشجيع التنمية؛ ولديفيد ساتروايت، من المؤسسة الدولية للبيئة والتنمية، حول سبب أهمية إدراك الفروقات بين الفقر في المناطق الريفية والفقر في المناطق المدينية؛ ولسوزان مارتن، الأستاذة في جامعة جورجتاون، حول التأثير الإيجابي للأموال التي يرسلها العمال الأجانب إلى بلدانهم على اقتصادات البلدان النامية.
يختتم العدد بإدراج مؤشرات الفقر والأموال التي يُرسلها العمال إلى بلدانهم في بعض البلدان، وقراءات إضافية عن الفقر، ومصادر معلومات وعناوين مواقع على شبكة الإنترنت، ورسم بياني يُبيّن القطاعات التي يتم فيها إنفاق مساعدات التنمية.
نأمل أن تحفز آراء الخبراء المنشورة في هذا العدد من "مجلة آفاق اقتصادية" على مزيد من النقاش حول استراتيجيات تقليص الفقر في العالم.
العـناوين الرئيسـية:
التصـدي للفقـر في العـالم
مجلة إلكترونية تصدرها وزارة الخارجية الأميركية
أيلول/سبتمبر، 2001مقالات | تعليقات | حقائق وأرقام | مصادر معلوماتية
* محاربة الفقر في العالم،
بقلم بول أونيل، وزير مالية الولايات المتحدة
في السنوات الخمسين الماضية، كانت الفوائد التي وفرتها المساعدات الثنائية والمتعددة الأطراف على الإجمال مخيبة للآمال. وكان بالامكان تحسين اداء الأسرة الدولية في محاربة الفقر في العالم، من خلال تركيز المزيد من الاهتمام على مساعدة البلدان على زيادة إنتاجها.* مساهمة الولايات المتحدة في الزراعة العالمية والامن الغذائي،
بقلم آن أم. فينمان، وزيرة الزراعة الأميركية
ان تخفيف مستوى الجوع يتطلب تنفيذ عدد من البرامج والسياسات التي تفتح الأسواق أمام التجارة الزراعية، وتحسن البنية التحتية وأنظمة النقل، وتحدد حقوق ملكية صغار المزارعين، وتزود شبكات آمان للمجموعات المعرضة أكثر للأخطار، وتحقق على المدى الطويل نمواً اقتصادياً عريض القاعدة، وتؤمن توليد الدخل.*بناء الرخاء الاقتصادي يعني الاستثمار في البشر
بقلم اندرو اس. ناتسيوس، مدير الوكالة الأميركية للتنمية الدولية
ما لم يعالج العالم مسائل الفقر والجوع، يمكننا ان نتوقع انتشار الأزمات الإنسانية، وازدياد النزاعات الداخلية ودرجة عنفها، وتردي أحوال الشعوب الأكثر فقراً في العالم.* تحرير التجارة لمحاربة الفقر
بقلم آلان لارسون، وكيل وزارة الخارجية للشؤون الاقتصادية، والتجارة، والزراعة، وزارة الخارجية الأميركية
إن تحرير التجارة قد يكون أداة قوية في تعزيز التنمية وتخفيض مستوى الفقر في العالم. ان التجارة الحرة تخفض كلفة الضروريات الأساسية، وتخفف الفساد، وتسمح للديمقراطية بأن تتطور وتنمو، ما يؤدي الى نوعية أفضل للحياة وبالأخص بالنسبة للفقراء.
* إنهاء الفقر الجماعي
بقلم أيان فاسكويز، مدير، مشروع الحرية الاقتصادية العالمية، معهد كاتو
ان النمو الاقتصادي هو المسار الوحيد لإنهاء الفقر الجماعي. إن توسيع نظام حماية حقوق الملكية الفردية ليشمل أملاك الفقراء سوف يكون أحد أهم استراتيجيات تخفيض مستوى الفقر التي تستطيع أي دولة اتباعها.* هبات لفقراء العالم: مساعدات أكثر بنفس الكلفة
بقلم آدم ليريك، مدير، مركز عايوّت للسياسة العامة، واستاذ علم الاقتصاد في جامعة كارنيجي ميلون
ينبغي على مصارف التنمية المتعددة الاطراف تقديم هبات، وليس قروض، الى الدول الفقيرة في العالم. إن مثل هذه الهبات لن تقوم باستنزاف موارد البنك الدولي ولا يتطلب الحصول على تمويل إضافي من الدول المانحة.* شراكة عالمية في التنمية الاقتصادية الافريقية
بقلم هورست كوهلر، المدير الإداري لصندوق النقد الدولي
ليس هناك من أدنى شك بوجوب تقديم صندوق النقد الدولي، والبنك الدولي ومانحين آخرين مساعدات فنية متزايدة ومنسقة لدعم استراتيجيات تخفيض مستوى الفقر في أفريقيا.* الديمقراطية ونظام الحكم والأسواق المفتوحة
بقلم جون دي. سوليفان، المدير التنفيذي، المركز الدولي للمؤسسات التجارية الخاصة
على المؤسسات الحكومية والمنظمات الذاتية التنظيم ان تلعب أدوراً أساسية في ضمان عدالة القوانين وسريانها على الجميع وضمان تطبيقها وشفافية العملية. على مجتمع الأعمال ان يقوم بدوره أيضاً وذلك من خلال القضاء على الفساد المدمر للنمو الاقتصادي ولجهود تخفيض مستوى الفقر.* الفقر الريفي والفقر المديني: إدراك التباينات بينهما
بقلم دافيد ساترثويت، مدير برنامج المستوطنات البشرية، المعهد الدولي للبيئة والتنمية
لا تعكس تعاريف الفقر المستندة على مستويات الدخل العديد من أشكال الحرمان التي تدخل كعامل في الفقر في الأرياف وفي المدن ما أدى الى قيام دول ومنظمات متعددة الأطراف بتقديرات تقل عن الواقع لعدد الناس الذين يعيشون في الفقر وفي أي ظروف.* التحويلات المالية كأداة للتنمية
بقلم سوزان اف. مارتن، مديرة، معهد دراسات الهجرة الدولية، جامعة جورجتاون
ان التحويلات المالية بدأت تولّد تأثيراً إيجابياً أكبر على اقتصادات الدول النامية مما كان يعتبر بالسابق، ان تحويل كل دولار ينتج عنه دولارات إضافية في النمو الاقتصادي للأعمال التي تنتج وتزود السلع التي تُشترى بها هذه الموارد.
* مؤشرات الفقر
* قائمة البلدان حسب مجموعة الدخل
* مساعدات التنمية وأين تذهب
* تحويلات العمال
* المواقع الرئيسية على شبكة الانترنت
* دليل القراءات الإضافية حول موضوع الفقر
إن الآراء المُعبّر عنها في دليل القراءات الإضافية ومواقع الانترنت المشار اليها هنا،
لا تعكس بالضرورة آراء وسياسات الحكومة الأميركية.
البيانات الإدارية
التصـدي للفقـر في العـالم
مجلة إلكترونية تصدرها وزارة الخارجية الأميركية
المجلد 6، العدد 3، أيلول/سبتمبر 2001
الـناشـر - جوديث سيغل
رئيس الـتحرير - جوناثين شايفير
مدير التحرير - كاثرين ماكونيل
المحررون المشاركون - واين هول، كاثلين هاغ
المحررون المساهمون - آيلين ديغان، بيرتا غوماز، مارتن مانينغ، بروس أوديسي
محرر النسخة العربية - مفيد الديك
المـدير الفـني - سيلفيا سكوت
مجلس إدارة التحرير - مارثا شاكوناس، جوديث سيغل، ليوناردو ويليامز
الإشراف على موقع الإنترنت باللغة العربية وتنفيذه - سهام وهبي
يوفر مكتب برامج الإعلام الخارجي بوزارة الخارجية الأميركية منتجات وخدمات تشرح سياسات الولايات المتحدة والمجتمع الأميركي والقيم الاميركية إلى القراء الأجانب. ينشر المكتب خمس مجلات إلكترونية تبحث في المسائل الرئيسية التي تواجه الولايات المتحدة والمجتمع الدولي. وتنشر هذه المجلات بيانات السياسة الاميركية مع التحليلات والتعليقات والمعلومات الخلفية في مجالات مواضيعها وهي: مواقف إقتصادية، وقضايا عالمية، وقضايا الديمقراطية، وأجندة السياسة الخارجية الأميركية، والمجتمع الأميركي وقيمه.
"http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm". وتتوفر هذه المعلومات وفق برامج كمبيوتر متعددة لتسهيل تصفحها مباشرة أو نقل محتوياتها أو استنساخها أو طباعتها.
تنشر جميع الإصدارات باللغات الإنكليزية والفرنسية والبرتغالية والإسبانية، وتنشر مواضيع مختارة منها باللغتين العربية والروسية. تنُشر الإصدارات باللغة الإنكليزية كل شهر تقريباً، وعادةً يتبعها نشر النصوص المترجمة بعد مدة تتراوح بين أسبوعين وأربعة أسابيع.
إن الآراء الواردة في المجلات لا تعكس بالضرورة آراء أو سياسات حكومة الولايات المتحدة ولا تتحمل وزارة الخارجية الأميركية أية مسؤولية تجاه محتوى المجلات أو فيما يخص الوصول المستمر إلى مواقع الانترنت الموصولة بهذه المجلات. تقع هذه المسؤولية بصورة حصرية على الناشرين في هذه المواقع. يمكن استنساخ وترجمة المواد الواردة في هذه المجلات في خارج الولايات المتحدة الأميركية ما لم تكن المواد تحمل قيوداً صريحة على مثل هذا الاستعمال حماية لحقوق المؤلف. يجب على المستعملين المحتملين للصور الفوتوغرافية المنسوبة إلى مصورين محددين الحصول على إذن باستعمالها من أصحاب الصور.
توجد الإصدارات الجارية والسابقة لهذه المجلات وجداول بالتواريخ اللاحقة لصدورها على الصفحة الدولية الخاصة بمكتب برامج الإعلام الخارجي على شبكة الانترنت في الموقع
ترحب السفارة الاميركية في بلدكم بتعليقاتكم كما ترحب بها مكاتب التحرير على العنوان التالي:رئيس تحرير، برنامج مواقف اقتصادية
Editor, Economic Perspectives
IIP/T/ES
U.S. Department of State
301 4th Street, S.W.
Washington, D.C. 20547
United States of AmericaE-mail:ejdemos@pd.state.gov
عودة الى أعلى الصفحة المجلات الإلكترونية: باللغة العربية | باللغة الإنكليزية
