9.11事件发生前，恐怖主义网络中基本上未受到触动的一个关键环节是为"基地"这类组织的兴起提供便利和为攻击美国及其盟国的活动提供资金的金融基础设施。

追踪和根除恐怖金融网络的工作是今天摆在我们面前的最关键的任务之一。我们在瓦解恐怖主义金融基础方面已经取得了重要成就。"基地"及与之同恶相济的恐怖主义组织筹集和转移资金已变得更加困难，代价更高，风险更大。我们冻结和没收了恐怖主义资产，揭露并切断了已知的筹资渠道，震慑了捐助者，逮捕了关键支持者，并且设置了防止恐怖主义滥用国际金融体系的更大障碍。

世界各地热爱自由的人民成为恐怖主义打击的对象。从马德里和莫斯科的铁路爆炸事件到对伊斯坦布尔和卡萨布兰奇商业中心的袭击，我们看到恐怖主义的袭击不分种族、宗教或国别。

一个强大的国际联盟目前正在努力打击恐怖主义融资活动，并促使全世界关注慈善机构和哈瓦拉(hawala，非正规资金转移系统)这些过去没有受到管制但存在高风险的部门。我们已经发现恐怖主义组织利用信使传送现金，并开始在这方面采取措施。在进行这些努力的过程中，我们促使世界各地的民间机构──银行、汇款服务公司、经纪人、交易商和慈善团体──在这场斗争中形成第一道防线。这一切均有助于我们的成功。

切断和瓦解恐怖主义融资活动的战鼓已经敲响，斗争仍在继续。我们绝不会放弃铲除和断绝恐怖主义融资活动的使命。本期《经济视角》表明，美国及其在世界各地的盟国将继续利用我们的执法力量、同盟关系和专业经验对恐怖主义融资的巢穴、渠道和黑钱予以打击。

约翰·斯诺(John Snow)
美国财政部长