La lutte mondiale contre le financement du terrorisme

Avant-propos

The Global War on Terrorist Finance

John Snow, ministre des finances des États-Unis

Les circuits financiers mondiaux qui ont facilité l'apparition de réseaux terroristes tels qu'Al-Qaïda et qui ont permis de financer des attentats dirigés contre les États-Unis et leurs alliés constituent un élément important auquel on ne s'était guère intéressé avant les attentats du 11 septembre 2001.

La tâche consistant à découvrir les circuits financiers du terrorisme et à les détruire est l'une des plus essentielles que nous ayons à accomplir à l'heure actuelle. Nous avons déjà obtenu des résultats importants dans ce domaine. Il est maintenant plus difficile, plus onéreux et plus risqué pour le réseau Al-Qaïda et pour d'autres groupes terroristes d'obtenir de l'argent et de le faire circuler. Nous avons bloqué et saisi les avoirs financiers de terroristes, mis à jour et démantelé des circuits connus de financement, dissuadé des donateurs d'apporter une aide, arrêté les principaux commanditaires et érigé des obstacles plus grands au sein du système financier international pour empêcher les terroristes d'en faire mauvais usage.

Les personnes éprises de liberté dans le monde subissent les conséquences du terrorisme. Qu'il s'agisse des attentats dans une gare de chemin de fer à Madrid et à Moscou ou des attentats dans un centre commercial à Istanbul et à Casablanca, nous avons pu voir que le terrorisme ne faisait pas de distinction entre les races, les religions ou les pays d'origine des victimes.

Une coalition internationale robuste est actuellement à l'œuvre ; elle lutte contre le financement du terrorisme et elle attire l'attention du monde sur des secteurs qui n'étaient guère réglementés jusqu'ici et qui présentent des risques élevés, tels que les associations caritatives et les "hawalas". Nous avons commencé de porter notre attention collective sur le recours par les groupes terroristes à des passeurs de fonds. A cet effet, nous avons demandé au secteur privé (banques, établissements de transfert de fonds, firmes de courtage et associations caritatives) à travers le monde de jouer un rôle de premier plan dans cette lutte. Tous ces efforts contribuent à notre réussite.

Les mesures visant à désorganiser les circuits financiers du terrorisme et à les démanteler sont appliquées sans relâche et vont se poursuivre. Nous ne reviendrons pas sur notre décision de découvrir les commanditaires du terrorisme et de mettre fin à leur action. Le présent numéro de "Perspectives économiques" montre dans quelle mesure les États-Unis et leurs alliés dans le monde entier continuent de se servir de leur pouvoir, de leurs relations et de leur savoir-faire pour s'attaquer aux sources, aux circuits et aux avoirs des commanditaires du terrorisme.

John Snow
Ministre des finances des États-Unis

The Global War on Terrorist Finance