O ABC DAS COALIZÕES: PRIMEIROS PASSOS

O artigo que apresentamos a seguir foi adaptado de uma publicação das Coalizões Comunitárias Antidroga da América [Community Anti-Drug Coalitions of America], uma organização privada, sem fins lucrativos, baseada em Alexandria, Virginia.


INTRODUÇÃO

Criar uma coalizão para combater os problemas do consumo de drogas na sua comunidade não é uma tarefa fácil. É preciso ter perseverança, espírito conciliador, paciência e comprometimento a longo prazo. Os líderes do grupo precisam ter as habilidades dos corretores, dos vendedores e dos especialistas em angariar fundos. No que diz respeito ao espírito, eles precisam ser idealistas convictos.

PRIMEIRO PASSO. DEFINA O PROBLEMA E O SEU IMPACTO SOBRE A COMUNIDADE

Determine a abrangência e a natureza do problema na comunidade. Quem está usando drogas? Que tipos de drogas estão sendo usadas? Houve, recentemente, um aumento ou uma diminuição no consumo de drogas? Essa mudança foi causada por algum evento ocorrido na comunidade? Quais são os efeitos negativos específicos sentidos pela comunidade, devido ao consumo de drogas?

Use o maior número possível de fontes de informação ao tentar responder a essas perguntas. O objetivo da sua investigação deve ser localizar os recursos e os problemas, para atender às necessidades da sua comunidade. Para ser eficaz, não basta se limitar aos relatos verbais.

Às vezes convém ampliar a perspectiva daqueles que farão parte da coalizão, analisando a questão do consumo de drogas como uma cadeia de eventos, que se estende do período anterior ao consumo até a recuperação.

  • Não-usuários: Somente uma pequena parcela da população -- estimada em 10 por cento ou menos -- se abstém totalmente do uso de drogas não-medicinais.

  • Usuários de drogas: 90 por cento dos adolescentes experimentam o álcool ou alguma outra droga pelo menos uma vez antes de terminar o segundo grau (nesta categoria, vale tudo -- até mesmo aquele gole de champanhe em casa com a família).

  • Pessoas que abusam das drogas: As pessoas que usam álcool e/ou drogas para alterar o seu estado mental constituem 50 por cento dos jovens nos Estados Unidos.

  • Dependência química: O vício é uma doença do cérebro, identificada dessa forma pelo Instituto Nacional do Uso Abusivo de Drogas [National Institute on Drug Abuse] (NIDA). As pesquisas também indicam que uma relação entre a predisposição genética e o vício, que é similar ao fator de risco de predisposição genética no caso de algumas doenças. Se o seu pai e a sua mãe forem viciados, a sua chance de herdar o risco é de 90 por cento.

  • Indivíduos em fase de recuperação: Estes são os indivíduos que se comprometeram a parar de usar drogas. Eles precisam de muito apoio e estímulo.

SEGUNDO PASSO: IDENTIFIQUE AS PRINCIPAIS PARTES INTERESSADAS

As coalizões precisam envolver:

  • Representantes de todos os setores da comunidade

  • Grupos culturais e étnicos diversificados

  • As pessoas que exercem influência na comunidade

  • As pessoas que são mais afetadas pelo problema

  • A comunidade empresarial

  • Organizações prestadoras de serviços

    TERCEIRO PASSO: CONVOQUE UMA REUNIÃO

    Marque uma reunião no período noturno em um local bem conhecido da vizinhança, como uma instituição religiosa, um centro de recreação ou uma escola. Divulgue bastante a reunião para que muitas pessoas compareçam.

    Não deixe de anotar os nomes, endereços e telefones dos participantes da reunião. Escolha, para liderar a reunião, um indivíduo que possa manter o ritmo, que se atenha aos objetivos da reunião, que aja como mediador se surgirem controvérsias, e que trate todos os presentes com respeito.

    Parta do princípio de que nenhum comentário ou idéia é tolice (a não ser aqueles que sejam caracterizados pelo racismo ou que preguem a violência). Atribua a alguém a responsabilidade de anotar todas as preocupações e/ou soluções que forem mencionadas.

    Não fique desanimado se poucas pessoas comparecerem. Analise os motivos pelos quais poucas pessoas estão presentes e modifique os procedimentos conforme necessário, para a próxima reunião.

    QUARTO PASSO: COMPARTILHE PERSPECTIVAS

    Na primeira reunião, várias perspectivas referentes às causas do uso de drogas, e como evitá-lo, devem ser compartilhadas. A pessoa que criou a coalizão deve estimular todos os presentes para que participem da discussão e especifiquem seus comentários como definições de problemas, com o objetivo de, mais cedo ou mais tarde, articular uma meta para a comunidade.

    O uso abusivo de drogas afeta a todos, em todas as comunidades, de maneiras diferentes. Por exemplo, há aqueles que acreditam que se trata apenas de uma questão de crime e castigo. No outro extremo estão as pessoas que somente vêem o problema como uma doença caracterizada pelo vício. E, naturalmente, há muitas pessoas com atitudes variadas entre os dois extremos. O que mantém as pessoas afastadas umas das outras é que cada pessoa só teve uma "fatia" da experiência. Uma das vantagens reais de uma coalizão é que no final, muitas pessoas com experiências diferentes podem formular, em conjunto, uma visão que seja precisa e significativa.

    QUINTO PASSO: DISCUTA A REALIDAE ATUAL, ASSIM COMO A IDEAL

    Qual é a realidade do uso abusivo de drogas na sua comunidade? Que drogas estão sendo usadas? Quem são os usuários? Onde as drogas são vendidas e usadas? Você terá uma visão de conjunto usando tanto dados comprovados quanto percebidos. Os dados comprovados envolvem resultados de estatísticas, pesquisas, e estudos epidemiológicos (do primeiro passo). Os dados percebidos refletem o que os membros da coalizão e da comunidade vêem e percebem. Os dois tipos de dados têm igual importância para a compreensão da abrangência do problema.

    Elabore uma declaração precisa de como você gostaria de mudar a situação na sua comunidade. Não basta dizer: "Queremos acabar com o consumo abusivo de álcool e drogas na nossa comunidade." Isso é muito vago e não vai acontecer. Em vez disso, determine 10 a 15 metas que deverão ser atingidas pelo seu grupo. Você precisa saber para onde vai, antes de poder desenvolver um plano para chegar lá.

    Certifique-se de que os seguintes procedimentos sejam seguidos para tomar decisões envolvendo a coalizão: consenso, votação democrática e vetos organizacionais.

    SEXTO PASSO: CRIE UMA VISÃO PARA A SUA COMUNIDADE

    A declaração de visão dá uma idéia geral da situação, determinando onde a organização está e que rumo ela deve tomar. Uma visão não é um plano. Uma visão significa identificar precisamente o que você quer fazer. A parte de "como fazer" vem depois. Uma declaração de visão deve ser sempre positiva e deve proporcionar inspiração.

    SÉTIMO PASSO: DETERMINE OS PRÓXIMOS PASSOS

    Você recrutou os participantes. Certifique-se de que todos saibam o que deve ser feito a seguir e estabeleça um programa para atingir essas metas. Marque uma data para a próxima reunião.

    O próximo passo lógico é conhecido como planejamento estratégico.

    • Crie um comitê de planejamento estratégico e defina a sua finalidade.

    • Estabeleça as normas para a participação, como comprometimento, tempo e responsabilidade.

    • Identifique recursos suficientes de informação e eduque as pessoas envolvidas com a questão.

    • Avalie os recursos de prevenção de uso abusivo de drogas que já se encontram disponíveis na sua comunidade. Envolva essas organizações no seu esforço.

    Nunca perca de vista o fato de que mudar e organizar uma comunidade são coisas que exigem tempo, esforço e perseverança. Mas os resultados são compensadores!

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