PRINCIPIOS BASICOS
DE LA FORMACION DE COALICIONES
El artículo que sigue ha sido adaptado de una publicación de la organización Community Anti-Drug Coalitions of America, entidad privada sin fines de lucro con sede en Alexandria, Virginia.
INTRODUCCION
Formar una coalición para combatir los problemas del consumo indebido de drogas en la comunidad no es una tarea fácil. Se requieren perseverancia, consagración, paciencia y una dedicación a largo plazo. Los dirigentes necesitan tener la pericia de un intermediario, vendedor y recaudador de fondos. Esencialmente, necesitan ser idealistas resueltos.
PASO 1. DEFINIR EL PROBLEMA Y SU EFECTO EN LA COMUNIDAD
Determine el alcance y la naturaleza del problema que existe en la comunidad. ¿Quién consume drogas? ¿Qué tipo de drogas se consumen? ¿Ha habido recientemente un aumento o una reducción en el consumo de drogas? ¿Se debió el cambio a un acontecimiento ocurrido en la comunidad? ¿Cuáles fueron los efectos negativos específicos que la comunidad experimentó por causa del consumo de drogas?
Utilice tantas fuentes de información como le sea posible para responder a estas preguntas. Su investigación debe tener como objetivo determinar cuáles son los recursos y los problemas, con el fin de satisfacer las necesidades de su comunidad. Para ser efectivo, vaya más allá de los datos biográficos.
Algunas veces ayuda ampliar la perspectiva de aquellos que formarán parte de la coalición, al examinar el consumo indebido de drogas en una forma continuada que abarque desde la abstención a la recuperación.
- Abstemios: Solamente una parte pequeña de la población -- estimada en un 10 por ciento o menos -- se abstiene de todo consumo de drogas que no sean medicinas.
- Consumo de drogas: El 90 por ciento de los adolescentes prueba el alcohol o alguna otra droga por lo menos una vez antes de egresar de la escuela secundaria (en esta categoría, todo cuenta -- hasta el sorbo de champaña bebido en el hogar en compañía de la familia).
- Consumo indebido de drogas: Aquellos que consumen alcohol y/o drogas con el fin de alterar su estado de ánimo constituyen el 50 por ciento de los jóvenes en Estados Unidos.
- Farmacodependencia: La adicción es una enfermedad del cerebro, identificada como tal por el Instituto Nacional sobre la Adicción (NIDA). La investigación científica ha vinculado también la adicción a una predisposición genética similar al factor de riesgo de predisposición a algunas enfermedades. Si el padre y la madre son adictos, la probabilidad de heredar el riesgo es de un 90 por ciento.
- Personas en recuperación: Son aquellas que se han comprometido a dejar de consumir drogas. Necesitan mucho sostén y aliento.
PASO 2. IDENTIFICACION DE LOS INTERESADOS PRINCIPALES
Las coaliciones necesitan involucrar a:
- Representantes de cada sector de la comunidad
- Grupos de cultura y origen étnico diversos
- Gente con influencia en la comunidad
- Aquellos más afectados por el problema
- El sector empresarial
- Las organizaciones de servicios
PASO 3. CONVOCAR UNA REUNION
Sostenga la reunión por la tarde en un lugar conocido del vecindario, como una institución religiosa, un centro de recreo o una escuela. Promueva extensamente la asistencia a la reunión.
Asegúrese de obtener los nombres, direcciones y números de teléfono de quienes asisten. Escoja un moderador para que mantenga el ritmo de la reunión, la mantenga enfocada en los objetivos, actúe de mediador en caso de controversia, y que trate con respeto a todos los participantes.
Asuma la actitud de que ningún comentario o idea es tonta (a menos que exprese intolerancia racial o que favorezca la violencia). Designe a alguien para que anote toda preocupación y/o solución que se mencione.
No se desaliente si solamente asisten pocas personas. Analice las razones de la falta de asistencia y haga las correcciones necesarias para la reunión próxima.
PASO 4. COMPARTIR LAS PERSPECTIVAS
En la primera reunión, se debe compartir varias perspectivas acerca de las causas del consumo de drogas y sobre cómo resolver el problema. La persona que convoca la reunión debe alentar a todos a que participen en las discusiones y que planteen sus comentarios en forma de declaración de problemas, con el objetivo de que por último se pueda expresar una perspectiva para la comunidad.
La adicción a las drogas afecta a todos, en cada comunidad, en formas muy diferentes. Por ejemplo, están aquellos que creen que se trata exclusivamente de una cuestión de crimen y castigo. En el otro extremo están aquellos que perciben el problema puramente como una enfermedad adictiva. Y, naturalmente, hay muchas personas con varias actitudes intermedias. Lo que mantiene separada a la gente es que cada persona ha tenido solamente una "parte" de la experiencia. Uno de los puntos realmente fuertes de una coalición es que, por último, muchas personas de diferentes experiencias pueden formular colectivamente una perspectiva exacta y de mucho significado.
PASO 5. TRATAR SOBRE LA REALIDAD ACTUAL ASI COMO LA IDEAL
¿Cuál es la realidad de la drogadicción en su comunidad? ¿Qué tipo de drogas se consumen? ¿Quiénes las consumen? ¿Dónde se venden y consumen las drogas? Se forma esta imagen utilizando datos concretos y datos débiles. Los datos concretos incluyen los resultados de estadísticas, encuestas y otros resultados epidemiológicos (del Paso 1). Los datos débiles reflejan lo que los miembros de la coalición y la comunidad ven y perciben. Ambos tienen igual importancia para conocer el alcance del problema.
Prepare una declaración clara sobre cómo desea cambiar la situación en su comunidad. No alcanza con decir simplemente: "Queremos poner fin al consumo indebido de alcohol y drogas en nuestra comunidad". Esto es demasiado generalizado, y no va a ocurrir. En cambio, fije diez o quince objetivos que su grupo quiera alcanzar. Usted debe saber adonde va antes de que pueda desarrollar un plan para llegar allí.
Asegúrese que se utilicen los siguientes procedimientos cuando la coalición toma decisiones: consenso, voto democrático y vetos por la organización.
PASO 6. FORMAR UNA PERSPECTIVA PARA LA COMUNIDAD
La declaración sobre la perspectiva presenta el panorama amplio, señala el punto en que la organización está y hacia dónde necesita ir. Una perspectiva no es un plan. Significa identificar precisamente aquello que se desea realizar. La "manera de hacerlo" viene más tarde. La declaración sobre la perspectiva siempre debe ser positiva e inspiradora.
Una perspectiva no es un plan. Significa identificar precisamente aquello que se desea realizar. La "manera de hacerlo" viene más tarde.
PASO 7. DETERMINAR CUALES SERAN LOS PASOS SIGUIENTES
Usted ha reunido a los participantes. Asegúrese que todos sepan lo que se debe hacer después y establezca un calendario para alcanzar estos objetivos. Fije ahora una fecha para la reunión próxima.
El paso lógico que sigue se llama planificación estratégica.
- Establezca un comité de planificación estratégica y defina su propósito.
- Trace las reglas para la participación, como compromiso, tiempo y responsabilidad.
- Identifique los recursos informativos necesarios e informe a los involucrados sobre el tema.
- Evalúe los recursos de prevención de la drogadicción que ya existen en su comunidad. Involucre a esas organizaciones en su labor.
Nunca pierda de vista el hecho de que cambiar y organizar una comunidad requiere tiempo, trabajo y perseverancia. Pero las recompensas valen la pena.
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