Mes responsabilités incluent les employés, la sécurité, les ressources, les installations et la technologie du département d'État, ainsi que notre programme relatif aux affaires consulaires. Ce dernier comprend la fonction la plus connue, à savoir la délivrance de visas. Les bureaux et services de cette équipe de gestion dont je suis responsable disposent au total d'un budget de 3,6 milliards de dollars et de 7.200 fonctionnaires à plein temps ainsi que de dizaines de milliers de contractuels.

Notre équipe de gestion est au service de quelque 70.000 Américains et employés locaux qui travaillent pour plus d'une quarantaine d'organes du gouvernement des États-Unis répartis dans plus de 260 ambassades, consulats et missions des États-Unis à travers le monde. Nous sommes une entreprise d'envergure mondiale qui a pour ambition d'assurer des services de la plus haute qualité 24 h sur 24, 7 jours sur 7, 365 jours par an. Nous sommes très satisfaits que le département d'État ait obtenu récemment des notes maximales dans toutes les rubriques sous-tendant la stratégie du gouvernement Bush pour améliorer la gestion et la performance de notre gouvernement : des vingt-six organes du gouvernement des États-Unis les plus grands, le département d'État est le deuxième seulement à parvenir à un tel résultat.

Bien des fonctions administratives qu'assument les ministères des affaires étrangères de tous les pays sont identiques à celles dont je suis responsable au département d'État. Et, comme nous, nombre de vos ministères s'efforcent de trouver de nouvelles façons d'assurer leurs services administratifs dans un plus grand souci d'efficacité et de satisfaction de la clientèle, notamment par le biais de réformes (partage des services, régionalisation, centralisation) ou d'une plate-forme de gestion normalisée. J'ai évoqué ces questions avec plusieurs ambassadeurs étrangers en poste à Washington.

Trois Bureaux

Les trois articles qui suivent - sur le Bureau des affaires consulaires, le Bureau des ressources humaines et le Bureau des actifs immobiliers à l'étranger - représentent une partie seulement de la mission de notre équipe de gestion. Outre la délivrance de visas discutée dans l'article le concernant, le Bureau des affaires consulaires se charge également de délivrer des passeports aux ressortissants américains et d'assister les ressortissants américains à l'étranger.

L'article sur le Bureau des ressources humaines a trait à nos loyaux employés locaux. Peut-être serez-vous surpris d'apprendre que le gouvernement des États-Unis emploie directement plus de 40.000 étrangers à travers le monde et que des milliers d'autres sont des prestataires de services dans nos ambassades et consulats, par exemple en tant que gardes de sécurité. Nous cherchons d'ailleurs à accroître le champ des responsabilités de ces employés de façon à resserrer encore nos partenariats. Le Bureau des ressources humaines est également responsable de nos employés du Service diplomatique, de nos employés qui relèvent de la fonction publique, et de l'appui aux familles des fonctionnaires américains en poste à l'étranger.

L'article sur le Bureau des biens immobiliers à l'étranger donne des précisions sur le programme intensif que nous avons mis en œuvre en vue de construire des ambassades très modernes et sécurisées pour remplacer un grand nombre de bâtiments vétustes ; entretenir, réparer et rénover nos installations existantes ; et gérer plus de 12.000 propriétés réparties dans le monde entier.

Autres Bureaux et départements

En outre, l'équipe de gestion est responsable des bureaux et départements suivants : Administration ; Sécurité diplomatique ; Gestion des ressources en matière d'information ; Gestion des ressources ; Institut du Service diplomatique (Foreign Service Institute) ; Droits civils ; Politique en matière de gestion ; Services médicaux ; et bureau chargé de la rationalisation des effectifs. Permettez-moi d'expliquer brièvement les fonctions de certains de ces organismes.

Le Bureau de l'administration assure les principales opérations d'appui pour le département d'État. Ses fonctions essentielles regroupent la logistique, les acquisitions, la gestion des installations intérieures et la gestion en cas de situation d'urgence, la valise et le courrier diplomatiques, et l'appui des écoles à l'étranger que fréquentent des enfants de diverses nationalités. Le Bureau de la sécurité diplomatique est responsable de la protection du personnel, des informations et des installations du département d'État tant aux États-Unis qu'à l'étranger. Il a pour tâche de protéger le secrétaire d'État et certains dignitaires étrangers en poste ou en visite aux États-Unis ; d'enquêter sur les cas de fraude portant sur les passeports et les visas ; de gérer le service du courrier diplomatique ; d'assurer une formation professionnelle en matière de sécurité ; et d'enquêter sur les antécédents de nouveaux employés.

Le Bureau de la gestion des ressources en matière d'information a pour mission de veiller à ce que le département d'État ait accès à une technologie moderne sécurisée qui lui fournisse des informations exactes et en temps opportun et qu'il puisse communiquer avec toute la communauté des affaires étrangères au sein du gouvernement des États-Unis. En voici quelques exemples : la fourniture de services en matière de technologie de l'information dans le monde entier, dont la sécurisation des télécommunications entre Washington et nos postes à l'étranger, et la fourniture de services de gestion de l'information, par exemple en matière d'applications logicielles, d'entretien du matériel informatique et de gestion des réseaux.

L'institut du Service diplomatique (Foreign Service Institute, FSI) est la principale institution de formation des membres du service diplomatique des États-Unis, autrement dit des diplomates et des autres professionnels qui constituent la communauté des affaires étrangères au sein de notre gouvernement. Chaque année, il dispense plus de 500 cours, dont des cours de langue dans 70 langues étrangères, à plus de 40.000 participants. Si certains de nos employés locaux de nos missions diplomatiques viennent à Washington pour suivre des cours au FSI, il est de plus en plus fréquent qu'ils bénéficient d'une formation par le biais du téléenseignement via l'Internet ; il en va de même pour nos diplomates et leur famille en poste à l'étranger. Nous offrons plus de 80 cours interactifs et individualisés, et plus de 3.000 sont proposés par un fournisseur commercial, FasTrac. En 2006, le nombre de cours FasTrac suivis du début à la fin a dépassé 7.100, soit près du double de l'année précédente. Cette même année, nos employés ont suivi jusqu'au bout plus de 3.900 cours virtuels produits par le FSI, ce qui représente une hausse de 40 % par rapport à 2005.

Bienvenue à l'équipe de gestion. Voilà les activités que nous menons au quotidien dans les communautés du monde entier, en tendant la main aux populations de toutes nationalités. C'est un travail essentiel à l'appui de la diplomatie des États-Unis.

http://www.state.gov/m/