Бюро по вопросам международной безопасности и нераспространения было создано в 2005 году государственным секретарем Кондолизой Райс для того, чтобы Госдепартамент США смог лучше решать сложные проблемы безопасности, с которыми сталкивается сегодня мир. Новое бюро объединило функции Бюро по нераспространению и Бюро по контролю над вооружениями и стало уделять больше внимания решению трех главных задач президентской Стратегии национальной безопасности в области борьбы с оружием массового уничтожения:

• не позволять государствам-изгоям и террористам приобретать материалы, технологии и знания для производства оружия массового уничтожения, усиливая мероприятия по нераспространению;

• сдерживать угрозу и защищаться от нее до того, как она станет прямой, путем активных мероприятий по борьбе с распространением оружия;

• реагировать на применение оружия массового уничтожения террористами или враждебными государствами путем эффективной ликвидации последствий.

В состав бюро входят 12 отделов: Отдел инициатив по борьбе с распространением вооружений; Отдел по региональным делам; Отдел по борьбе с терроризмом с применением оружия массового уничтожения; Отдел стратегического планирования и взаимодействия; Отдел по уменьшению угрозы применения химического и биологического оружия; Отдел по уменьшению ракетной угрозы; Отдел по уменьшению угрозы применения обычных вооружений; Отдел по сотрудничеству в области экспортного контроля; Отдел по многосторонним вопросам ядерной безопасности; Отдел ядерной энергии, надежности и безопасности; Отдел по совместному уменьшению угрозы; Отдел по вопросам нераспространения и разоружения.

Хотя мы продолжаем полагаться на многие международные структуры и организации, созданные в годы холодной войны, работа бюро переориентирована на более эффективную борьбу с распространением оружия массового уничтожения в современных условиях безопасности. Проблема распространения вооружений в последние годы обострилась. С ликвидацией программ в области оружия массового уничтожения и ракет в Ливии и Ираке у государств-изгоев осталось меньше программ, вызывающих озабоченность. Однако мы продолжаем сталкиваться с угрозами, исходящими от других стран, таких, как Северная Корея и Иран, и делаем больший упор на необходимость успешной дипломатии. Стоящие перед нами проблемы включают в себя рост торговли между государствами-изгоями и их организациями, а также существенное повышение роли негосударственных структур в распространении ключевых технологий (например, сеть А.К. Хана) и их потреблении (например, террористические группы, подобные "Аль-Каиде").

Чтобы эффективно противодействовать возникающей угрозе распространения вооружений, нужны новые подходы и инструменты. Значительную роль продолжают играть многосторонние соглашения о контроле над вооружениями и группы поставщиков. В то же время наш подход заключается в том, чтобы сохранять, а при необходимости - укреплять действующие глобальные системы и режимы нераспространения, добавляя новые подходы и инструменты. К отличительным признакам этого нового подхода относится использование таких многосторонних инициатив, как Инициатива по защите от распространения вооружений, Глобальная инициатива по борьбе с ядерным терроризмом и Глобальное партнерство в области ядерной энергии. Кроме того, для борьбы с финансированием распространения вооружений применяются инструменты, подобные административному указу 13382.

Мы также стремимся усилить и реформировать существующие механизмы. В Совете Безопасности ООН четыре ключевых резолюции (резолюция 1540, предлагающая государствам ввести уголовную ответственность за распространение вооружений; резолюция 1718, принятая после ядерных испытаний, проведенных Северной Кореей; и резолюции 1737 и 1747, предлагающие Ирану приостановить обогащение урана и вводящие ряд санкций) создают новые международные правовые полномочия для активного противодействия распространению вооружений. Бюро по международной безопасности и нераспространению играет ключевую роль в наших дипломатических усилиях, направленных на то, чтобы не позволить Ирану и Северной Корее осуществлять свои ядерные амбиции и распространять оружие массового уничтожения и баллистические ракеты.

Мы также ведем международную работу над ключевыми мероприятиями по подготовке инициативы, которая позволит укрепить режим нераспространения ядерного оружия, провести реформы, усиливающие Международное агентство по атомной энергии, и расширить программу "Совместное уменьшение угрозы", чтобы помогать государствам за пределами бывшего Советского Союза при охране и демонтаже оружия массового уничтожения.

Поскольку угроза распространения оружия массового уничтожения носит глобальный характер, необходимо международное сотрудничество. Соединенные Штаты продолжают проводить важные мероприятия по нераспространению и борьбе с распространением вооружений в рамках таких форумов, как Совет Безопасности ООН, Международное агентство по атомной энергии, "большая восьмерка", НАТО и многосторонние режимы экспортного контроля, а также совместно с союзниками и региональными партнерами. Усилия этих международных институтов перекликаются между собой, их мероприятия часто пересекаются и подкрепляют друг друга. Наша деятельность глобальна, гибка и ориентирована на будущее. Я горжусь тем, что возглавляю бюро, которое идет в авангарде этих важнейших усилий.

http://www.state.gov/t/isn/