Участники Договора о нераспространении ядерного оружия "не могут стоять в стороне и позволять Северной Корее и Ирану... вооружаться ядерным оружием", отмечает в своей вступительной статье Стивен Рейдмейкер, помощник Государственного секретаря по контролю над вооружениями и исполняющий обязанности помощника Государственного секретаря по нераспространению. Государства, подписавшие ДНЯО, утверждает он, должны настаивать на том, чтобы эти два режима "отказались от своих ядерных амбиций и вернулись к выполнению ДНЯО". До перехода в Государственный департамент он работал в Палате представителей США главным советником Специального комитета по внутренней безопасности.

11 сентября 2001 года появился новый мир - более неопределенный и опасный, чем тот, который мы знали раньше. В странах всего мира объектами войны нового типа стали мирные граждане. Террористы, включая "Аль-Кайду", пытаются приобрести оружие массового поражения. Готовность воспользоваться этим смертоносным оружием террористы продемонстрировали еще до 11 сентября, применив отравляющий газ в токийском метро. Эти вооружения стали излюбленным оружием террористов именно потому, что они стремятся уничтожать невиновных людей без разбора, в массовом порядке. Самая большая угроза человечеству сегодня - связка терроризма и распространения оружия массового поражения.

Государства-изгои, тесно связанные с террористическими организациями, также стремятся приобрести это разрушительное оружие. Северная Корея бросила вызов всему миру, выдворила международных инспекторов, объявила о своем выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а недавно заявила, что обладает ядерным оружием. Иран почти два десятилетия скрывал от мира свои нарушения ДНЯО, стремясь освоить технологию, необходимую для производства ядерного оружия. Он отказывается прекратить эти попытки, несмотря на жесткую международную обструкцию.

Мы не можем стоять в стороне и позволять Северной Корее и Ирану пренебрегать своими обязательствами, вооружаться ядерным оружием и угрожать миру и стабильности в своих регионах и во всем мире. Столь же тревожна и перспектива передачи ими опасных ядерных технологий или вооружений другим государствам-изгоям или террористическим организациям.

Мы знаем, что неразборчивые участники черного рынка стремятся удовлетворять корыстный спрос на оружие массового поражения. Они работают в большем числе стран, чем мы подозревали прежде. Теперь известно, что снабженческая сеть А.К. Хана производила опасные материалы и перемещала их через ничего не подозревающие страны, которые сознательно никогда бы этого не допустили. Подобная изощренная подпольная деятельность повышает вероятность приобретения террористами желанного оружия. Хотя мы ежедневно узнаем больше и больше о сети Хана, еще предстоит многое сделать, чтобы ее до конца разоблачить, и не позволить формироваться или продолжать действовать другим подпольным сетям по распространению вооружений.

Угрозы глобальных масштабов требуют глобального реагирования. Президент Буш четко сформулировал этот базовый принцип в Национальной стратегии безопасности Соединенных Штатов, указав, что мы "руководствуемся убежденностью в том, что никакая страна не сможет построить более безопасный, лучший мир в одиночку. Союзы и многосторонние институты могут приумножить силу свободолюбивых государств".

Эти вызовы требуют полного нашего внимания и немедленных действий. Мы должны поддерживать и укреплять систему международных норм и договоров, которые обеспечивают нашу безопасность. Необходимо требовать исполнения этих норм, чтобы показать, что нарушения повлекут за собой серьезные последствия. Это также обязывает все ответственные государства усиливать свои законы и контрольные механизмы для предотвращения распространения вооружений, в том числе охранять и контролировать свои порты и границы. Это наша общая обязанность, поскольку никто из нас не хочет невольно помочь террористам получить страшное оружие, обладать которым они стремятся.

Мы должны сохранять единство, настаивая на том, чтобы Иран и Северная Корея отказались от своих ядерных амбиций и вернулись к выполнению ДНЯО. Положительный пример подала Ливия. В декабре 2003 года Ливия признала, что стремилась приобрести ядерное оружие и нарушала ДНЯО, но сделала стратегический выбор отказаться от оружия массового поражения. Это свидетельствует о том, что у государств есть возможность отказаться от стремления к нелегальному оружию, укрепить свою национальную безопасность и вернуться в международное сообщество.

Новые и серьезные угрозы распространения вооружений требуют новых инструментов и готовности совершенствовать и творчески адаптировать режим нераспространения, который помогает защищать всех нас. Один из таких новых механизмов - Инициатива по защите от распространения. Она способствует сотрудничеству между государствами с целью запрещения незаконных вооружений и материалов, прежде чем они попадут в предполагаемые пункты назначения. Это один из главных успехов в глобальном стремлении остановить распространение оружия массового поражения.

Участники ДНЯО имеют важную возможность укрепить договор в мае 2005 года на обзорной конференции, которая продлится месяц. Это седьмая такая конференция, начиная с 1970 года, когда ДНЯО вступил в силу. Никогда раньше участники договора не сталкивались с таким размахом нарушений, как в последние годы. В отдельной статье посол Джеки Сандерс, специальный представитель Президента по нераспространению ядерного оружия, осветит цели США на этой конференции. Во многих структурах уже ведется большая работа по противодействию новым угрозам ядерного нераспространения, и обзорная конференция может придать этой работе важное политическое подтверждение и новый импульс. Мы должны тесно сотрудничать, чтобы сохранить роль ДНЯО в укреплении международного мира и безопасности в предстоящие десятилетия.

На протяжении всего 20-го века международному сообществу неоднократно приходилось отражать и преодолевать фундаментальные угрозы миру и безопасности. Мы брали верх. В новом столетии давайте достойно ответим на вызов нашего времени - предотвратить распространение оружия массового поражения и воспрепятствовать смертоносным целям террористов. Если мы будем работать сообща, я не сомневаюсь, что мы еще в наше время победим. Конструктивным сотрудничеством и решимостью мы можем обеспечить безопасность наших граждан и построить более защищенное будущее для наших детей.