Введение
Опыт показывает, что бесконтрольное распространение незаконного стрелкового оружия и легких вооружений (СО/ЛВ) в регионах мира, страдающих от политической нестабильности и конфликтов с применением насилия, служит основным препятствием на пути к миру, экономическому развитию и восстановлению социальных структур в странах, разрушенных войной. Соединенные Штаты возглавляют международные усилия по сокращению масштабов нелегальной торговли и дестабилизирующего накопления СО/ЛВ, используя механизмы многосторонней дипломатии и предоставляя на двусторонней основе помощи нуждающимся в ней странам. В частности, Соединенные Штаты проводят политику, направленную на создание и укрепление судебно-юридических и правоохранительных органов, совершенствование контроля за распространением стрелкового оружия и легких вооружений в районы конфликтов, обеспечение подготовки специалистов в области контроля над экспортом и таможенной практики, затрудняя безответственный и беспорядочный экспорт СО/ЛВ, ужесточение санкций против нарушителей эмбарго на торговлю СО/ЛВ, укрепление безопасности хранения вооружений и ликвидацию их излишков. Подход США в данной области основывается на применении практических и эффективных путей решения проблемы нелегальной торговли СО/ЛВ в охваченных конфликтами регионах - там, где это стало насущной необходимостью. При этом Соединенные Штаты признают законный характер легальной торговли оружием, его легального производства и владения оружием на законном основании.
Сейчас, когда международное сообщество завершает подготовку к проведению в 2001 году Конференции ООН по нелегальной торговле стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах, в этом номере журнала "Внешняя политика США" обсуждается реакция Соединенных Штатов в ответ на проблему бесконтрольного распространения этих видов вооружений. Официальные лица США дают краткое изложение инициатив Соединенных Штатов, направленных на сокращение и предотвращение чрезмерного и дестабилизирующего накопления запасов этих вооружений, которое в столь значительной степени способствует разорению стран в районах конфликтов. Ведущие эксперты и исследователи в области проблем стрелкового оружия высказывают свои взгляды на политику США в отношении СО/ЛВ и комментируют извлеченные на сегодняшний день уроки из попыток решения проблем, порождаемых распространением и накоплением СО/ЛВ.
Помощник государственного секретаря США Линкольн П. Блумфилд-младший.
|