В 1790 году, когда Томас Джефферсон приступил к обязанностям первого государственного секретаря США, весь его аппарат состоял из главного клерка, трех помощников и посыльного. Молодая страна имела две дипломатические миссии - в Великобритании и Франции - и 10 консульских постов. Весь бюджет Государственного департамента был меньше 60 000 долларов. Сегодня Соединенные Штаты поддерживают дипломатические отношения примерно со 180 странами и содержат свыше 250 дипломатических постов по всему миру. Через многосторонние институты, многие из которых работают под эгидой ООН, мы взаимодействуем с другими странами для решения проблем в диапазоне от миротворческой деятельности и прав человека до гуманитарной помощи и торговли.

Цель американской дипломатии столь же широка, как наше дипломатическое представительство в мире. В своем втором инаугурационном обращении президент Буш заявил: "Политика Соединенных Штатов состоит в том, чтобы стремиться поддерживать рост демократических движений и институтов в каждой стране и культуре с конечной целью прекращения тирании в нашем мире". Решая эту задачу, Соединенные Штаты сталкиваются с огромными трудностями, сравнимыми, на мой взгляд, с теми, с которыми сталкивались наши предшественники в дипломатии шестьдесят лет назад, когда помогали преобразовывать страны, опустошенные Второй мировой войной, в процветающие демократии, союзников, присоединившихся к нам в долгой борьбе холодной войны. Но перед ними открываются также и новые колоссальные возможности для деятельности на этом поприще.

В целях решения экстраординарных проблем 21-го века Государственный департамент проводит "трансформационную дипломатию". Цель трансформационной дипломатии - работать с другими над тем, чтобы строить и поддерживать демократические, эффективно управляемые государства, готовые откликаться на потребности своего населения и ответственно вести себя в международной системе. Мы стремимся использовать дипломатическую силу Америки для того, чтобы помогать другим улучшать собственную жизнь, укреплять свои страны и преобразовывать свое будущее.

Все более заметную роль на мировой сцене играют такие страны, как Китай, Индия, ЮАР, Индонезия и Бразилия. Демократические реформы начались и распространяются на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты работают с нашими многочисленными партнерами над продвижением свободы в каждой части земного шара.

На эту работу уйдут не месяцы и даже не годы, а целые поколения. И все же перед нами повсюду встают острые вопросы - от глобальной угрозы терроризма до борьбы со СПИДом в Африке и многих других регионах. Соединенные Штаты помогают обучать девочек в Афганистане. Вместе с другими мы используем нашу военную и экономическую мощь для того, чтобы принести мир на Балканы, облегчение разоренному цунами Азиатско-Тихоокеанскому региону и помощь жертвам землетрясения в Пакистане. Мы участвуем в обеспечении мира в Восточной Африке и в укреплении демократического управления и основополагающих прав и свобод на американских континентах. Мы трансформируем традиционные институты, подобные Организации Североатлантического договора, вместе с нашими европейскими партнерами в соответствии с требованиями нового столетия.

В шести нижеследующих обзорах руководящие работники Государственного департамента, которые возглавляют отделы, повседневно занимающиеся нашими отношениями на международной арене, высказывают свои мнения о политических целях и приоритетах глобальной дипломатии Америки. Джендаи Фрейзер является помощником государственного секретаря по странам Африки, Кристофер Р. Хилл - по странам Восточно-Азиатскогого и Тихоокеанского региона, а Дэниел Фрид - по странам Европы и Евразии. К. Дэвид Уэлч - помощник государственного секретаря по делам Ближнего Востока, Ричард А. Баучер - по странам Южной и Центральной Азии, а Томас А. Шэннон - по проблемам Западного полушария.

Хотя детали политических целей США различаются от региона к региону, сквозь все наши дипломатические усилия красной нить проходит одна мысль: мы будем отстаивать свободу, уважительное отношение к личности и возможности лучшей жизни для всех людей повсюду.

Кондолиза Райс
Государственный секретарь США