Prefácio "Os grandes embates do século 20 entre a liberdade e o totalitarismo terminaram com a vitória decisiva das forças da liberdade e um único modelo sustentável para o sucesso nacional: liberdade, democracia e livre iniciativa. No século 21, somente as nações que se comprometem a proteger os direitos humanos básicos e a garantir a liberdade política e econômica conseguirão fazer deslanchar o potencial de seu povo e assegurar sua prosperidade futura.... "Hoje os Estados Unidos desfrutam de uma posição de força militar sem paralelo e de grande influência econômica e política. Segundo nossa herança e princípios, não utilizamos nossa força como pressão para obter vantagens unilaterais. Em vez disso, buscamos criar um equilíbrio de poder que favoreça a liberdade humana: condições em que todos os países e sociedades podem optar pelas recompensas e desafios da liberdade política e econômica. Em um mundo seguro, as pessoas poderão melhorar sua própria vida. Defenderemos a paz, combatendo terroristas e tiranos. Preservaremos a paz, estabelecendo bom relacionamento entre as grandes potências. Propagaremos a paz, estimulando sociedades livres e abertas em todos os continentes." George W. Bush Presidente dos Estados Unidos 20 de setembro de 2002     Com essas palavras o presidente Bush apresentou sua Estratégia de Segurança Nacional (NSS, na sigla em inglês) ao Congresso dos Estados Unidos, em 20 de setembro. Conforme previsto pela Lei Goldwater-Nichols de 1986, todo governo precisa apresentar um relatório anual ao Congresso, expondo os objetivos estratégicos abrangentes de segurança da nação. A tradição começou com o presidente Harry S Truman, em 1950, com o NSC-68, relatório que se concentrou nos Estados Unidos e na então União Soviética, preconizando uma doutrina de contenção que predominou na guerra fria que se seguiu. A partir daí todos os presidentes têm apresentado um documento semelhante ao Congresso em várias formas e com diferentes graus de especificidade.