美国国务院负责签证事务的副助理国务卿雅各布斯(Janice Jocobs)在国际教育工作者协会(Association of International Educators，其前身为全美外国学生事务协会，即NAFSA)在2005年举行的第57届年会上发表讲话表示，美国欢迎有意来美学习的外国学生，美国驻外使团已接到指示，要把交换留学生和访问学者作为一项首要任务。她指出，虽然2001年9月11日发生的恐怖袭击事件导致国务院的签证政策发生了一些变化，但认为签证手续是前往美国旅行或学习的不可逾越的障碍是不正确的。她说："公众关于签证手续的这种已经过时的看法与事实毫不相符。"她说："国务院正在努力工作，为恢复外国学生、交换学者、科学家和企业家大批增加的局面──我们希望看到这样的局面──提供支持……"

雅各布斯在年会上以"欢迎外国学生到美国社区学院──国务院的作用"为题发表讲话，谈到社区学院在国际教育中发挥的作用。她说："我知道美国各地的社区学院发挥着日益重要的作用，确保外国学生能够获得社区学院为他们提供的绝好的教育机会。"

二年制院校的官员对存在有关申请这类学校的外国学生经常遭到拒签的看法表示关注。对此，雅各布斯说，国务院已提醒其领事官员，不同的院校能够满足不同学生的需要。她说，领事官员已接到指示，不要忘记美国有各种教育机会，要根据每一个申请人的实际情况进行审批。

雅各布斯又说，自2001年9月以来，国务院新增加了350多名领事官员，因此加强了办理学生签证申请的能力。目前的预算包括再增加121名领事官员的申请。

她说，几乎所有的签证申请──大约占97%──在两天内即办理完毕；至于因安全原因需要进行特别审批的2.5%的签证申请，其审批程序已经简化。"因此，即便是全部申请人中的这一小部份人都可望得到及时的回复。"雅各布斯说："一年前涉及敏感技术的申请案的签证办理时间平均为74天。现在，此类申请案的办理时间平均为14天，我们将继续改进这一程序。"

雅各布斯指出，美国国际教育学会的数据显示，2003-2004学年在美国高等院校注册的外国学生超过了572000人。在美国留学的学生中，印度和中国学生人数最多。虽然向美国高等院校提出申请的外国学生人数有所下降，但美国仍然是外国学生人数最多的国家。

她说："我们最希望做的是，纠正海外残存在的美国不欢迎外国学生的错误看法。"她说："这种看法是完全不正确的。从马斯喀特到孟买等地的外国学生应当了解，他们如果想到美国求学，我们的大门是敞开的。"