II. Faire fond sur les progrès
On trouvera décrits dans la section suivante certains des domaines où des efforts ont été faits pour, ainsi que le prône la proclamation du président Bush, « faire fond sur les progrès déjà réalisés en vertu de la Loi relative aux Américains handicapés ».
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À la recherche d'informations sur les progrès de la médecine Aux quatre coins des États-Unis, comme dans le reste du monde, les scientifiques sont à la recherche de nouveaux traitements médicaux et thérapeutiques de diverses conditions invalidantes. Certaines percées médicales sont signalées dans la grande presse mais la plupart d'entre elles sont publiées dans les médias spécialisés. Ces derniers comprennent les revues scientifiques et professionnelles, les sites Web et les publications d'universités, d'organisations non gouvernementales, d'agences officielles qui traitent des problèmes de santé et des handicaps, et les fondations qui financent leurs travaux. La plupart de ces organisations - et par conséquent leurs publications et sites Web - mettent l'accent sur un aspect précis de la recherche médicale. Il existe des centaines, sinon des milliers de ces sites, rien qu'aux États-Unis. Une excellente source d'information est le site Web du Centre Waisman de l'université du Wisconsin. Ce centre se spécialise dans la recherche, la formation, les services et la diffusion des informations visant à faire progresser les connaissances sur le développement humain, les déficiences en matière de développement et les maladies neurodégénératives. La page d'accueil de ce centre ( http://www.waisman.wisc.edu) comprend des nouvelles et des sujets dignes d'attention. En octobre 2006, par exemple, cette page contenait des informations sur les recherches relatives à une déficience qui affecte les Hmong, un rapport sur les bienfaits de la méditation pour le cerveau et un article relatif aux recherches sur la formation de la mémoire chez l'homme. D'autres chapitres de cette page sont consacrés au centre de recherche, à la recherche dans le domaine des cellules souches, au laboratoire d'imagerie du cerveau par résonance magnétique et au service de biotechnologie. « The Family Village », sur sa page d'accueil, mène à un ensemble de ressources se rapportant au handicap. En cliquant sur « Recherche », on a le choix entre les sujets suivants : médecine, handicap particulier, enseignement spécialisé, rééducation, statistiques concernant le handicap, services et assistance communautaires. « Médecine » dirige vers une autre longue liste d'options. Ce site comprend, entre autres, un dictionnaire de termes médicaux, des outils de recherche sur les publications médicales et des revues en ligne.
L'Initiative Nouvelle Liberté Annoncée par le président George W. Bush le 1er février 2001, l'Initiative Nouvelle Liberté (New Freedom Initiative - NFI) s'inscrit dans le cadre d'un effort national visant à lever les barrières qui s'opposent à la vie en communauté pour les plus de 54 millions d'Américains handicapés, soit quelque 20 % de la population totale du pays. Près de la moitié de ces personnes ont des handicaps lourds affectant leur capacité de voir, d'entendre, de marcher ou d'effectuer d'autres gestes fondamentaux de l'existence. En outre, plus de 25 millions de proches et des millions d'autres apportent aide et assistance aux personnes handicapées. La NFI a été adoptée pour remédier aux inégalités persistantes qui se maintenaient plus d'une décennie après que la Loi relative aux Américains handicapés (Americans with Disabilities Act, ADA) eut interdit la discrimination envers ces personnes. C'est ainsi, par exemple, qu'aux États-Unis, par comparaison avec le reste de la population, les personnes handicapées sont souvent moins éduquées, plus pauvres et plus souvent au chômage, qu'elles sont relativement moins nombreuses à être propriétaires de leur maison, à exercer leur droit de vote, à posséder un ordinateur et à avoir accès à l'Internet. L'Initiative Nouvelle Liberté constitue un pas en avant important en ce qu'elle consiste en un plan complet visant à s'assurer que tous les Américains aient la possibilité d'acquérir des connaissances et des aptitudes, de les développer, d'être productifs dans leur travail, d'opérer des choix concernant leur vie quotidienne et de participer pleinement à la vie communautaire. Les objectifs de l'Initiative sont les suivants :
On trouvera ci-après l'explication de certains de ces objectifs ainsi que la description de quelques-unes des réalisations y ayant trait d'après le rapport d'avancement de 2004. Utiliser les nouvelles techniques pour améliorer l'accès. Les technologies dites supplétives et de conception universelle (produits et environnements utilisables par tout le monde, sans exiger d'adaptation ou de conception spécialisée) offrent aux personnes handicapées un accès plus large que jamais à l'éducation, au travail et à la vie communautaire. Au nombre des accomplissements à cet égard figurent :
Accroissement des possibilités d'éducation pour les jeunes handicapés. Il est essentiel que les personnes handicapées bénéficient d'une éducation de qualité pour pouvoir travailler et participer pleinement aux activités de leur communauté. Au nombre des accomplissements figurent :
Facilitation de l'accession à la propriété du logement. Les mesures suivantes ont été prises pour que les personnes handicapées puissent acheter leur logement plus facilement :
Intégration des Américains handicapés dans la population active. Plus d'une décennie après l'adoption de l'ADA, le taux de chômage des personnes lourdement handicapées se situe toujours à un niveau obstinément élevé. Pour accroître l'insertion des personnes handicapées dans la population active, le président a pris les mesures suivantes :
Promotion du plein accès à la vie communautaire. Dans sa décision dans l'affaire Olmstead v. L.C., 527 U.S. 581 (1999), la Cour suprême a noté que, dans toute la mesure du possible, les personnes handicapées devraient pouvoir disposer de services au sein de la communauté plutôt qu'en milieu institutionnel. Pour que la promesse d'une pleine insertion dans la communauté devienne réalité, les personnes handicapées ont besoin de logements sûrs et d'un coût abordable, d'accès aux transports, d'accès au processus politique et du droit de bénéficier des services, programmes et activités quels qu'ils soient qui sont offerts à tous les membres de la communauté tant dans les locaux publics que privés. Le président a pris les mesures suivantes pour promouvoir la pleine insertion des personnes handicapées au sein de la communauté :
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