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美国希望六方会谈为东北亚树立典范

美国国务院国际信息局《美国参考》
Todd Bullock

华盛顿──美国国务院负责东亚与太平洋事务的助理国务卿希尔(Christopher Hill)8月17日在亚洲协会(Asia Society)发表演讲时说，美国希望劝告北韩取消核武计划的六方会谈程序能成为在东北亚地区建立新的双边和多边关系的"雏形"。

希尔说，东北亚是世界上最富有活力的地区之一。该地区各国在出口种类繁多的消费品的同时，也需要促进政治上的稳定和彼此间的友好关系。

希尔在最近参加了北韩、韩国、中国、日本、俄罗斯和美国的第四轮六方会谈后，刚刚从北京返回。历时13天的磋商未达成最终协议，六方将于8月29日那个星期回到谈判桌前。

希尔说，最近举行的第四轮六方会谈在共同关心问题上展现了各种合作关系，在美国和中国之间尤为如此。

助理国务卿希尔指出，在六方会谈进行的同时，美国副国务卿泽奥利克(Robert Zoellick)与中国外交部官员就两国间的总体战略关系举行了又一轮会谈。希尔说："我们确实找到了交流的方式和合作的方式。"

他说，中国在六方会谈中起了十分重要的作用，不仅主持会谈，而且提出一系列协议草案。他说："他们所做的主要是，汇集各参与国的意见，并设法将这些意见融合到草案中。"他并且说："这是一个很好的例子，说明中国在尽力保持(在这个进程中)使各方一道共同努力。"

在有关谈判进展的问题上，希尔说，休会对于帮助北韩官员就国家前途作出决定有重要作用。他说："这不仅是一个有关放弃......他们发展了大约二、三十年之久的武器项目的问题，而且还是一个有关北韩希望走哪条道路的极其根本的问题。"

助理国务卿希尔指出，中国和韩国可以成为北韩经济发展的效仿模式。他说："北韩是一个电力供应不断恶化的国家" ，并指出，北韩目前的发电量不足其整个发电能力的30%。他说："没有电力，没有能源，就不可能有发展。因此，那里存在着需要解决的非常严重的问题，而针对北韩的整体提案确实着眼于解决这个问题。"

希尔表示，会谈各方正在鼓励北韩参与双边经济项目，特别是参与和韩国的合作项目。各方还努力制定一个"路线图"，以帮助北韩建立多边关系──如与世界银行(World Bank)及其他开发银行建立关系。

希尔助理国务卿还谈到，会谈各方也在讨论北韩与每一方实现双边关系正常化的一系列问题，其中包括最终实现与美国的关系正常化。

希尔说："能给北韩带来安全的并不是一些核武器，而......应是良好的睦邻关系，以及与美国的良好关系。"

他表示，所有会谈代表之间有一种强烈共识，即北韩需尽快结束其核项目，谋求重新返回《不扩散核武器条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty)，接受国际原子能机构(IAEA)的安全保障监督。

希尔还强调，北韩有必要理解"加入国际社会的代价是，人们将开始审视你们的人权纪录。" 他说："我认为，这是不可避免的，他们越快理解这点，我们的进展就越大。"