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白宫发布资料介绍阿富汗选举

在阿富汗即将于10月9日举行首次总统选举之际，白宫发布资料，介绍选举背景、筹备情况以及选举具体程序。这份资料由美国国务院国际信息局(IIP)翻译。

(资料全文开始)

白宫
全球联络办公室(Office of Global Communications)
2004年10月7日

资料
阿富汗选举

2004年10月9日，阿富汗人民将参加全国第一次总统直选，揭开新的历史篇章。议会选举定于明年春天举行。

布什总统曾于2004年9月21日说："阿富汗人民在艰难的条件下显示出了非凡的勇气......他们通过了一部在发扬阿富汗最宝贵的传统的同时保护所有人权利的宪法。有1000多万阿富汗公民──其中有400多万名妇女──现已登记投票......面对任何仍怀疑穆斯林社会是否能发展成民主社会的人，阿富汗人民做出了自己的回答。"

选举程序要点

-- 尽管安全局势并不稳定，还有一些投票站及选举工作人员遭到袭击，但是根据联合国的统计，已有1000多万名阿富汗人登记投票。登记选民中有41%是女性。

-- 阿富汗政府和联合国组成了联合选举管理机构(Electoral Management Body)，管理选举工作并确保选举程序的透明度和公信力。

-- 有18位候选人参选，其中有一位女性。

-- 将在阿富汗各地以及巴基斯坦和伊朗的难民营中设立大约22000个投票箱。伊朗境内有大约60万名合格选民，巴基斯坦境内有60万名以上。

-- 为确保一人一票，每位选民在离开投票站前都将在右手食指上印上一个长时间不退色的墨记。此外，投票站还将记录每位选民的登记卡号码，并在卡上打孔。

-- 来自欧洲联盟(European Union)、欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe)、美国、亚洲自由选举网(Asia Network for Free Elections)的国际观察员，将同阿富汗观察员一起在阿富汗监督选举。

-- 媒体能够进入所有八个计票中心，以确保计票过程的透明度。由于山地地形、很多村镇位置偏远，加上需要确保统计纸制选票工作的透明度和公信力，正式结果可能需要长达四个星期才能统计出来。

-- 如果没有任何一位候选人获得一半以上的选票，就将在两位得票最多的候选人之间进行决选。若出现这种情况，将在正式统计结果得到确证的两星期后举行决选。

-- 美国一直在同阿富汗领导人和国际夥伴密切合作，筹备这次史无前例的选举。筹备及举行选举所需的全部资金为1.98亿美元，美国迄今为止已提供了7800万美元(占40%)。

走向选举的长征

-- 来自阿富汗全国各地的代表2003年共同举行了大国民议会(Loya Jirga)，选出临时政府，并建立了通过宪法的程序。

-- 宪法草案于2003年交阿富汗全国审议，阿富汗各界人士参与了正式的"宪法辩论"(Constitutional Debate)。

-- 2003年秋，举行了省和地方会议，推选出席12月召开的大国民议会的代表，以便就宪法草案进行辩论乃至最后通过新宪法。在参加这次大国民议会会议的500名代表中，有90多名妇女代表。

-- 2003年12月14日召开了立宪大国民议会(Constitutional Loya Jirga)，经过三个星期的辩论、谈判和折衷，立宪大国民议会于2004年1月4日通过了新宪法。

-- 宪法规定建立行政和两院立法民主体制。下院议员将通过直选产生，上院议员将由省议会推选的代表、地区委员会推选的代表以及总统任命的代表平均组成。在政府不同分支之间设有监督与平衡机制。

-- 卡尔扎伊(Karzai)总统于2004年5月25日签署新的选举法。

(完)