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美国国会众议员就中国的货币问题提出对应行动法案

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从美国国会获悉，国会众议院四位共和党议员于6月21日在华盛顿联合举行新闻发布会宣布提出一项法案，要求对从中国进口的产品加征关税。

宾夕法尼亚州的菲尔·英格利希(Phil English)、威斯康星州的马克·格林(Mark Green)、印第安纳州的克里斯·绍科拉(Chris Chocola)和北卡罗来纳州的罗宾·海斯(Robin Hayes)宣布共同提出《2005年货币协调计划对应行动法案》(Currency Harmonization Initiative through Neutralizing Action Act of 2005, CHINA)，即众议院第3004号法案。

这项法案要求财政部长审查中国的汇率政策是否符合《1994年关贸总协定》(1994 General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1994)的规定及国际货币基金组织(International Monetary Fund, IMF)的有关协议。

《1994年关贸总协定》是1986至1994年乌拉圭回合(Uruguay Round)贸易谈判最后文件(Final Act)的组成部分。乌拉圭回合谈判决定成立世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)。

《1994年关贸总协定》第十五条规定，WTO成员不得利用汇率政策规避关贸总协定的宗旨。

国际货币基金组织协议(Articles of Agreement)第四款也禁止利用操纵货币的手段达到避免有效调整国际收支或取得不公平贸易优势的目的。

这项法案要求，财政部长如按WTO的定义认定中国的汇率政策属操纵货币的行为，可决定在已有关税的基础上对来自中国的进口产品加征关税,加征幅度与经认定的操纵程度相当。

提案的主要发起人，联合经济委员会(Joint Economic Committee)和众议院筹款委员会贸易小组委员会(House Ways and Means Subcommittee on Trade)成员英格利希承认，美国财政部与中国政府就货币问题进行的谈判取得了一些进展，但他对进展缓慢表示失望。英格利希指出，目前的谈判如果继续停滞不前，布什政府的最佳选择就是诉诸WTO。

绍科拉也认为中国的货币政策使美国制造商陷入极其不利的处境。他说："这项法案要求中国遵守规则，不仅可促进自由贸易，而且有助于实现公平贸易。"

(完)