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美国运输部长呼吁香港开放航空市场

美国国务院国际信息局《美国参考》
4月19日

美国运输部长诺曼ܪ峰田(Norman Mineta)4月19日在香港美国商会(American Chamber of Commerce in Hong Kong)发表演讲时指出，香港若将其航空政策自由化，将会获益良多。

峰田部长说，开放航空市场将使香港加入"全世界日益扩大的采纳"天空开放"(Open Skies)政策经济体的潮流"，从而得到更多的空中旅客、更多的商贸往来和更具实力的航空公司。

"天空开放协定"指的是有关政府同意开放对各自国际航空市场控制的双边安排。峰田这样解释道："天空开放协定允许两国不受数量限制的航空公司自由往返于两国之间或飞经对方领空，自由确定适当的价格，在对方领土上建立航空枢纽，提供富有创意的新产品。这样，政府是在为国际航空提供最好的服务──使商务不受干涉地按市场导向流通。"

三年前，美国曾与香港讨论签署天空开放协定的可能性。但2002年达成的协议限制了美国航空公司与香港相关的国际市场服务，也同样限制了香港与美国相关的国际市场服务。峰田敦促香港考虑签署一项"完全开放双方天空"的协定。

美国现与从波兰到秘鲁、从德国到约旦的很多国家签署了一共67项天空开放协定。在亚洲，印度尼西亚、台湾、韩国、马来西亚、新加坡和文莱都是美国的天空开放夥伴。

峰田正在对亚洲进行为期10天的访问，在去香港前，他已访问了日本、印度和泰国。访问期间，他始终强调与各国保持强有力的运输关系的必要性。他说："凡实施天空开放协定之处，旅行和货运更加方便，费用下降，经济、机场、航空公司以及──关系最大的是──两国的企业界和消费者都大受其益。"

他说："对担心天空开放协定带来的票价降低会损害航空公司利益的人来说──不必担心。10年来的经验告诉我们，能够在自由化的航空市场建立全球网络的有实力的航空公司，在天空开放的环境中蒸蒸日上。凡实行自由化的地方，航班不断增加，所有的航空公司生意更好，旅客更多，营业额增加。"