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美国国务院就各项武器协议的执行情况提交报告

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从华盛顿获悉，美国国务院根据有关法律于8月30日向国会提交了一份报告，说明美国及其他国家遵守各项国际性不扩散及军备控制协议的最新情况。这份定期提交的报告题为《军备控制、不扩散及裁军协议和承诺的遵守及执行情况》(Adherence to and Compliance with Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitments)。

本期报告对利比亚和阿尔巴尼亚提出了表扬，对北韩和伊朗进行了批评。

报告称赞利比亚决定放弃制造核、化学及生物武器的项目，还称赞阿尔巴尼亚找到并同意销毁过去积存的化学武器。但报告同时谴责北韩和伊朗秘密从事制造核武器的项目。

宗旨与范围

报告对美国及其他国家履行军备控制、不扩散及裁军协议或承诺中规定的义务的情况进行了评估，其中包括执行《导弹及其技术控制制度》(Missile Technology Control Regime)的情况，美国在2002及2003年是该制度的成员国。

这"反映了美国政府与国会重视遵守"这些协议和承诺，"它们得到全面遵守只会促进美国的国家安全利益"。

报告指出，9.11之后的世界所面临的一个切实存在的威胁是大规模毁灭性武器可能被用做恐怖武器。报告说，其他政府的违规行为"可能对美国的安全造成严重威胁"。

因此，美国高度重视"核实这些协议与承诺的执行情况，并查明违规行为，同时确保违规者立即恢复执行协议，并遏制其他可能违规者违背他们的承诺"。为此，有关人员对协议执行情况进行了最缜密的分析。

这份108页的报告不是机密文件。因此，报告中的"调查结果以及作为依据的非机密性信息较为简略"。不过，报告的调查结果"是根据所有已掌握的信息得出的，其中包括只见于机密文件的信息"。

《不扩散核武器条约》

《不扩散核武器条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty, NPT)于1970年生效，目的是制止用于核武器的材料和技术进一步扩散。本期报告专门提到了利比亚于2003年12月19日宣布放弃制造大规模毁灭性武器及远程导弹的项目，同时决定恢复执行《不扩散核武器条约》并加入《化学武器公约》(Chemical Weapons Convention, CWC)。利比亚的事例可以说是本期报告所提到的最重要的一项进展。

本期报告还提到北韩退出《不扩散核武器条约》，以及大量的新信息证明伊朗长期以来一直在秘密从事违反不扩散制度的核活动。这些负面情况也是本期报告的重要内容。

同俄罗斯及其他前苏联国家的协定

本期报告说明了美国、俄罗斯及其他前苏联国家履行美国与苏联达成的双边条约与协议的情况，以及同美国达成的多边协议的其他签署国执行协议的情况，此外还有同军备控制、不扩散及裁军问题有直接关系的不太正式的各项承诺的执行情况。

《削减战略武器条约》

本期报告比以往各期报告更为详细地介绍了俄罗斯执行《削减战略武器条约》(Strategic Arms Reduction Treaty, START)的情况。该条约是美国和苏联为共同削减两国大规模的核武库及其运载系统而达成的双边协议。报告指出了美国对俄罗斯执行《削减战略武器条约》提出的一系列长期未得到解决的关注，其中包括俄罗斯阻止美国核查人员从事以下工作：测量特定型号的洲际弹道导弹(ICBMs)发射筒；核实特定型号的俄罗斯洲际弹道导弹上的弹头数目是否超过了条约的规定；获得条约管辖范围内的俄罗斯飞行试验的所有必要遥测资料；如实清点受到条约管辖的特定型号的俄罗斯洲际弹道导弹公路机动发射车。

《化学武器公约》

《化学武器公约》旨在禁止研制、生产、储备及使用化学武器，并对销毁现有储备进行监管。本期报告同《化学武器公约》有关的部分指出了美国对中国、伊朗、俄罗斯和苏丹的关注，并介绍了美国帮助利比亚呈报并撤除其化学武器项目的成果。另一个积极事例是阿尔巴尼亚呈报了新近发现的化学武器，并努力确保积存的化学武器得到安全处理及销毁。

《开放天空条约》

《开放天空条约》(Open Skies Treaty)确立了一个经签约国同意、非武装飞越其领空进行空中观测的制度，以增强在军事力量及武器系统方面的互信、可预见性及稳定性。由于该条约自2002年1月起才生效，本期报告是说明该条约执行情况的第一份报告。

本期报告的全文(英文)载于国务院网站，网址是：

http://www.state.gov/t/vc/rls/rpt/c15720.htm

(完)