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美国对自由公正的黑山独立公投表示欢迎

据美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jeffrey Thomas 从华盛顿报道，美国国务院发言人肖恩·麦科马克(Sean McCormack)于5月23日在国务院例行新闻发布会上表示，美国对黑山共和国于5月21日以和平、民主和透明的方式就独立问题举行全民公投表示欢迎，并敦促黑山共和国和塞尔维亚共和国在这一历史性公投后继续进行合作。

黑山全民公投委员会宣布的最终计票结果显示，55.5%的投票选民支持黑山独立，超过55%的"独立线"。

欧洲联盟(EU)提出了黑山全民公投的条件。欧盟表示，如果至少有50%的选民参加全民公投，并且至少有55%参加公投的选民赞成自治，欧盟即承认黑山为主权国家。

欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe，OSCE)民主机制与人权办公室(Office of Democratic Institutions and Human Rights，ODIHR)组织的国际观察团认为此次黑山全民公投"整体上符合国际标准"。

有记者在新闻发布会上提出美国对此次公投作何正式反应的问题。麦科马克回答说："我们对表示赞成与反对两种不同意见的黑山人民在......这一具有历史意义问题上能采取如此负责任的态度表示祝贺。"

他说："美国对全民公投以和平、民主和透明的方式进行表示欢迎。情况表明，黑山人民表达了自己的意愿，全民公投获得通过。我们现在期待的是，塞尔维亚和黑山双方共同解决伴随这一公投结果而产生的所有十分复杂的问题。"

欧安组织轮值主席(chairman-in-office)，比利时外交大臣卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)也敦促黑山和塞尔维亚继续就如何确定双方未来的关系进行对话。德古赫特说："此次公投清楚地表明，政治问题可以通过民主方式得到解决。我吁请塞尔维亚和黑山领导人推进这一民主趋势。"他还说，"所有政治力量都需为地区稳定进行合作。"

麦科马克说，美国也认为黑山独立公投是公正的，并提到了欧安组织的国际观察团所作的评价。麦科马克说："现在，该由塞尔维亚和黑山的领导层与人民共同合作，贯彻这一公投结果。"

有记者问，在东南欧建立一个新的独立国家是否有益。麦科马克回答说，"这是对......该地区人民面临的一个难题从政治上的一种调和。"

2005年11月，美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯(R. Nicholas Burns)曾在美国参议院外交委员会听证会上说， "无论这两个共和国通过民主方式达成何种协议，是联盟也好，是独立也好，美国都将予以支持。"

欧安组织民主机制与人权办公室观察团安排来自35个国家的365名人员进行实地观察，据该办公室于5月22日发表的一项声明说，96%的观察人员对此次公投做出正面评价。

这次公投并非完美无瑕。民主机制与人权办公室说，对于在投票选民手指上涂抹油墨的做法曾出现程序性问题。该组织还提到了若干集体投票和投票选民对已填写的选票拍照的事例。民主机制与人权办公室还说，据观察人员报告，发现了两起孤立的可疑活动，表明或许存在贿选情况。

但观察员对整个公投过程、实际投票操作和计票活动做出正面评价。民主机制与人权办公室说："共和国全民公投委员会以透明的方式开展活动，两种选择都明确表达了实施意向。"该办公室还说，黑山公民社会积极参与了公投的宣传活动和对投票的观察。

观察人员说，黑山媒体"向选民介绍了各种不同的观点，使选民能做出自己明智的选择"。

黑山在第一次世界大战结束时的政治动乱中并入塞尔维亚。黑山与塞尔维亚最终作为单独的共和国分别加入了南斯拉夫联盟(Yugoslav Federation)。自1991年起，前南斯拉夫6个共和国中的波斯尼亚-黑塞哥维那、克罗地亚、马其顿及斯洛文尼亚等4个共和国相继脱离南斯拉夫联盟，并都作为独立国家得到国际承认。

(完)