Вы находитесь в:  БМИП > Темы > Глобальные вопросы > Въезд и проживание в США > (Visas and Passports archive)
 
 

Официальный представитель США дал разъяснения по поводу поездок в США и получения американских въездных виз

Заместитель помощника государственного секретаря США по визовым услугам Тони Эдсон обсудил в рамках веб-чата, организованного Бюро международных информационных программ, вопросы, связанные с поездками в США и расширением политики гостеприимства в отношении приезжающих.

Америка расширяет возможности для поездок в страну после 11 сентября

ВЕДУЩИЙ: Сегодня 6 сентября в 14:00 по Гринвичу состоится веб-чат с заместителем помощника госсекретаря по визовым услугам Тони Эдсоном.

Нам поступает много вопросов и мы просим вас проявить терпение, пока наш гость просматривает их.

Тони Эдсон: Доброе утро. Хотя еще нет 10 часов, похоже, что тема вызвала огромный интерес, поэтому давайте двигаться вперед.

ВОПРОС: Наша семья планирует отправиться 7 февраля из Великобритании в Орландо, Флорида, для двухнедельного отдыха в рамках программы визовых льгот. Планируются ли какие-либо изменения к тому времени, которые могут повлиять на нашу поездку в США?

ОТВЕТ [Тони Эдсон]: В соответствии с Программой визовых льгот - для тех, кто с нею не знаком - граждане других стран, которые выполняют требования американского законодательства, могут посещать США в туристических или деловых целях без получения визы. Такие лица, приезжающие в рамках Программы визовых льгот, могут находиться в США не более 90 дней.

Участники Программы визовых льгот должны иметь надежные паспорта и должны быть уверены, что у всех членов семьи есть паспорта с необходимыми элементами защиты. Все паспорта должны подходить для обработки автоматическими считывающими устройствами. Кроме того, сейчас многие паспорта имеют такие элементы защиты, например, цифровые фотографии и бесконтактные чипы, которые могут считываться на расстоянии.

Участники Программы визовых льгот, получившие паспорта для машинной обработки до 26 октября 2005 года, не попадают под положения, требующие наличия цифровой фотографии или бесконтактного чипа. Таким образом, если вы получили или возобновили/продлили паспорт для машинной обработки до 26 октября 2005 года, вам не нужно получать другой паспорт для поездок до срока окончания нынешнего. Как уже говорилось, паспорта, выданные или возобновленные/продленные между 26 октября 2005 года и 25 октября 2006 года, должны быть пригодны для машинной обработки и содержать на странице с данными цифровую фотографию. Паспорта, выданные или возобновленные/продленные, начиная с 26 октября 2006 года, также должны быть пригодны для машинной обработки и содержать встроенный чип.

ВОПРОС: Г-н Эдсон, сколько в среднем занимает процедура оформления визы для гражданина Пакистана, который уже ранее бывал в США по визе JI?

ОТВЕТ: Это несколько более сложный вопрос, чем сможет показаться. Желающему совершить поездку потребуется пройти собеседование для получения визы, возможно, в Исламабаде. Время ожидания такого интервью указано на нашем веб-сайте по адресу: http://travel.state.gov и обновляется каждую неделю. После подачи заявления может потребоваться особое дополнительное рассмотрение вопроса. Это может занять от трех дней до двух месяцев, особенно если у заявителя относительно часто встречающееся имя. Мы прилагаем максимум усилий для выполнения работы, но советуем всем подавать заявления как можно раньше.

ВЕДУЩИЙ: Вопрос, пришедший по электронной почте.

Я студент из Китайской Народной Республики. Мне интересно, какие существуют требования для получения студенческой визы F-1 в американских консульствах? Иными словами, на что обращают внимание в американских консульствах при проведении очного интервью?

Я слышал, что американское посольство вскоре собирается ужесточить требования по выдаче визы F-1 иностранным студентам в связи с террористической угрозой.

Хотелось бы получить от вас соответствующую информацию как можно быстрее.

ОТВЕТ: Благодарю вас за этот важный вопрос. В некоторых странах существует широко распространенное мнение о том, что стало сложнее получить студенческую визу для обучения в США. В действительности, несмотря на значительные изменения, произошедшие в процедуре выдачи визы за счет внедрения дополнительных мер безопасности, таких как отпечатки пальцев и более строгие правила проведения интервью, основные требования для получения студенческой визы не изменились. Другими словами, несмотря на то, что теперь необходимо являться в посольство или консульство для снятия отпечатков пальцев и интервью, если вы являетесь добропорядочным студентом и можете оплатить планируемое обучение в США, скорее всего, вы отвечаете требованиям для получения такой визы.

Существует серьезное требование, предъявляемое американским законодательством, которое состоит в том, что лицо, обратившееся для получения студенческой визы, должно доказать, что оно намерено вернуться в свою родную страну после временного пребывания в США.

Я бы посоветовал быть честным и ничего не скрывать от консульского работника относительно своих планов в США и в последующий период.

ВОПРОС: В 2002 году мне и еще четырем достойным представителям, выбранным для участия в программе групповых учебных обменов "Ротари Интернэшнл", США, отказали в выдаче въездных виз в США (никаких вопросов при этом не задавалось).

Такое несправедливое отношение к нам со стороны вашего правительства лишило нас возможности всей жизни стать участниками ведущей программы. Не считаете ли вы, что то, что ваше правительство делает в разных частях света, диаметрально противоположно тому, что оно декларирует?

ОТВЕТ: Соединенные Штаты и наши консульские работники по всему миру высоко ценят программы международных обменов, и идеи и программы, такие как программа "Ротари", очень важны для развития международного взаимопонимания. В то же время закон обязывает нас убедиться в том, что лица, желающие посетить США, соответствуют тем требованиям, которые предъявляются для получения заявленных ими виз. Несмотря на то, что огромное большинство соискателей виз отвечает таким требованиям, о некоторых этого сказать нельзя. Мы пытаемся сделать все, что в наших силах, чтобы Америка оставалась гостеприимной страной для граждан других стран, при этом выполняя требования американских законов и обеспечивая безопасность наших границ.

ВОПРОС: Спасибо за возможность пообщаться в режиме он-лайн по некоторым важным вопросам. Почему работники американского посольства бесцеремонно отказали мне в неиммигрантской визе без объяснения причин?

Я предоставил доказательства наличия у меня тесных связей, и он не возражал против беседы со мной и проверки моих сведений, но прочел только рекомендацию и приглашение. Меня зовут Петерсон С. Ссенди, радио "Симба", Кампала.

ОТВЕТ: К сожалению, консул не смог выдать вам визу в соответствии с разделом 214(б) нашего Закона об иммиграции и национальности. Хотел бы разъяснить содержание раздела 214(б) для тех, кто, возможно, не знает. В законе предполагается, что каждый соискатель визы для посещения страны является потенциальным иммигрантом. Таким образом, соискатели таких виз должны опровергнуть это предположение, представив доказательства наличия связей за рубежом, в силу которых они будут вынуждены покинуть США после окончания срока временного пребывания в стране.

Под словом "связи" подразумеваются различные аспекты жизни, которые связывают вас с вашей страной проживания: имущество, работа, общественные отношения и семья. Закон возлагает бремя доказательства на соискателя визы. Существует много способов продемонстрировать доказательства прочных связей. Это, например, может быть работа, дом, семья или счет в банке. Прочные связи могут быть различными в разных странах, в разных городах и у разных людей. Наши консульские работники знают об этом. Во время интервью они подходят к каждому соискатели индивидуально и принимают во внимание профессиональные, социальные, культурные и другие факторы.

Если это студенты или молодые люди, у которых еще не сформировались многочисленные связи, консульские работники могут обратить внимание на конкретные намерения соискателя, ситуацию в семье, а также долгосрочные планы и перспективы в его или ее стране проживания. Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии со всеми требованиями закона.

Отказ по основаниям раздела 214(б) закона не является постоянным,  и консульский работник пересмотрит дело, если соискатель сможет предоставить дополнительные убедительные доказательства наличия у него связей за пределами США. К сожалению, некоторые соискатели не отвечают требованиям для получения неиммигрантской визы, независимо от того, сколько раз они подают заявление, до тех пор пока в их личных, профессиональных и финансовых обстоятельствах не произойдут значительные изменения.

ВОПРОС: Здравствуйте, я из Пакистана. Среди студентов моей страны бытует мнение, что правительство США не поощряет пакистанских студентов и визовые отделы рассматривают заявления слишком долго, и сроки истекают во время рассмотрения заявлений.

ОТВЕТ: Правительство США и, в частности, Государственный департамент под руководством госсекретаря Райс намерены и дальше продолжать поддерживать высокий уровень международного обучения в нашей стране, благодаря которому она является великой. Мы понимаем, что самой лучшей рекламой для Америки является Америка, и рады каждом иностранному студенту, приезжающему к нам. После 11 сентября мы ввели несколько дополнительных мер безопасности при выдаче виз, но даже несмотря на наше стремление обезопасить страну, мы никогда не прекращали попыток сделать эти меры безопасности как можно более эффективными. Мы советуем студентам подавать заявления как можно раньше. Со своей стороны мы постараемся завершить процесс рассмотрения заявлений таким образом, чтобы студенты смогли приехать вовремя. На самом деле, на протяжении нескольких лет студенты получают приоритет при планировании интервью для получения виз по сравнению со всеми другими претендентами, и результатом этого является все возрастающее число соискателей виз из числа студентов по всему миру.

ВОПРОС: Возможно, это правда, что 97 процентов всех заявлений на получение визы обрабатываются в течение двух дней после интервью, но что вы можете сказать о наиболее отрицательных результатах таких интервью, которые также могут составлять 97 процентов от общего числа (отказы)?

ОТВЕТ: Действительно, несмотря на то, что многие считают получение американской визы не простым делом, во всем мире почти в 80 процентах случаев принимается положительное решение.

ВЕДУЩИЙ: "До встречи в США" является электронным журналом Государственного департамента, в котором рассказывается о том, как посетить США в качестве студента, туриста или бизнесмена.

В данном электронном журнале собрана информация, необходимая для максимального облегчения поездки в США. Здесь также расшифровываются сокращения, принятые правительством США для программ поездок, и рассказывается о том, как они соотносятся с аналогичными инициативами в других странах.

Электронный журнал издается на арабском, французском, испанском, русском и португальском языках.

ВОПРОС: Сроки получения визы H1B в Индии значительно увеличились, и период ожидания становится слишком длинным. Планируете ли вы какие-либо меры по сокращению времени ожидания для прохождения интервью с соискателями виз, если да, то когда?

ОТВЕТ: Как вы заметили, спрос на американские визы в Индии невероятно высок и продолжает расти, что является отражением бурно развивающейся индийской экономики и прочных отношений, сложившихся между нашими двумя странами. Сроки ожидания интервью, указанные на нашем веб-сайте по адресу http://travel.state.gov, в некоторых случаях значительны, но нужно отметить, что все наши офисы в Индии используют специальные программы для сокращения сроков прохождения интервью для студентов, в экстренных случаях, а также для участников Программы руководителей бизнеса.

За последние несколько лет в Индии нами предпринят ряд шагов, чтобы справиться с этим спросом, в том числе увеличено количество консульских работников, стало больше окошек для интервью, полностью изменена система он-лайн записи для интервью и так далее.

Возможно, вы слышали о наших планах открыть в ближайшие годы новое консульство в Хайдарабаде. Стремительные темпы роста в Индии – это вызов, но мы намерены ответить на него.

ВОПРОС: Вы не упомянули визы для жениха или невесты. Предпринимаются ли какие-либо шаги в этом направлении? Находится ли виза для жениха или невесты в той же категории, что и студенты, и бизнесмены? Я спрашиваю, потому что у моего жениха должно состояться интервью в этом месяце.

ОТВЕТ: Визы для жениха или невесты или как их еще называют К-визы технически являются неиммигранскими визами, так же, как визы для студентов и бизнесменов. Однако мы рассматриваем их так же, как иммигранские визы. Поэтому вы как лицо, действующее в интересах своего иностранного жениха, должны подать заявление от его имени в Министерство национальной безопасности. После того, как заявление будет рассмотрено, Государственный департамент вызовет вашего жениха, как лицо, интересы которого представлены в заявлении, для интервью в посольстве или консульстве с тем, чтобы определить степень взаимоотношений и оценить ваши финансовые возможности по его содержанию в Соединенных Штатах. Визы для жениха или невесты уже во многих случаях выдаются в ускоренном режиме и в данный момент не планируется внесения каких-либо дополнительных конкретных изменений в эту программу. Хотя мы всегда стараемся повысить эффективность процесса оформления виз для всех категорий соискателей.

ВОПРОС: Каков процент виз, выданных, в частности, гражданам мусульманских стран?

ОТВЕТ: Мы не запрашиваем такую информацию, не ведем учет религиозных убеждений соискателей виз и не имеем возможности предоставить данные о выдаче виз по конфессиональному признаку. Правительство США не проводит дискриминацию по религиозному или какому-либо другому признаку при оформлении виз.

ВОПРОС: Планирует ли правительство США облегчить визовый режим для граждан Бангладеш и других наименее развитых стран?

ОТВЕТ: Оформление американских виз во всем мире осуществляется по одинаковым стандартам и требованиям, большинство из которых прописано в американском законодательстве. Требования для получения американской визы в Бангладеш такие же, как и в других странах. Однако, действительно, в некоторых странах процент соискателей американских виз, не отвечающих необходимым требованиям, может быть выше. Но это происходит не в силу их национальности, а потому, что они как индивидуальные соискатели не в состоянии выполнить требование американских законов.

ВОПРОС: Ведет ли правительство США какую-либо дискриминацию на основании разницы в возрасте при обращении за визой для жениха или невесты?

ОТВЕТ: Совсем нет. Как и в случае с другими соискателями виз, мы заинтересованы в получении от соискателя разъяснений о причинах планируемой поездки в США. Например, мы считаем, что соискатель визы для жениха или невесты должен объяснить, как начались их отношения и почему он или она хочет вступить в брак и жить в США. Если имеется значительная разница в возрасте, консульский работник может задать дополнительные вопросы по разнице в возрасте, чтобы убедиться, что отношения являются искренними, но никакой дискриминации по этому признаку не проводится.

ВОПРОС:: Существуют ли какие-либо визовые ограничения для студентов исламских университетов в Пакистане?

ОТВЕТ: Нет, таких ограничений не существует.

ВОПРОС: Мой основной вопрос к уважаемому заместителю госсекретаря по визовым вопросам о мерах, предпринятых визовым департаментом США для своевременной выдачи виз законопослушным соискателям, особенно для "простых деловых поездок" на короткое время.

Я поддерживаю требования по таким вопросам, как административное оформление в нынешнем контексте, но чрезвычайно неудобно, когда, даже подав заявление на бизнес-визу за 4-6 недели до поездки, оно по-прежнему находится на рассмотрении (уже седьмую неделю).

ОТВЕТ:  В этом году будет рассмотрено около 7,5 млн. заявлений на получение визы. Решение по почти 98 процентам из них будет принято в течение двух или трех дней после интервью. Очень небольшое количество заявлений, примерно 2,5 процента, должны будут пройти дополнительное рассмотрение в основном из-за схожести имен соискателей и данных в особом списке правительства США. Мы делаем все, что в наших силах, чтобы выполнить эти особые процедуры как можно быстрее, и добились значительных успехов в ускорении данного процесса с 2003 года, когда наблюдались пиковые значения. Сегодня большая часть этих особых процедур выполняется в течение пары недель. Однако иногда для этого может потребоваться несколько недель, и мы настоятельно призываем соискателей виз подавать заявления, по крайней мере, за два месяца до предполагаемой даты отъезда.

ВОПРОС: Я недавно побывал в США по визе категории "I". Я хотел бы вновь посетить вашу страну с частным визитом. Что я должен для этого сделать?

ОТВЕТ: Визы категории "I" выдаются журналистам. Если вы хотите посетить США с частным визитом, вам необходимо подать заявление на получении визы, соответствующей цели вашей поездки. Обычно для деловой или турпоездки частного лица на короткий срок предусмотрена виза категории "В1/В2". Вы подняли очень важный вопрос для всех участников, поскольку существуют разные виды виз, и очень важно, чтобы виза соответствовала цели поездки.

Тони Эдсон: Благодарю всех, приславших свои вопросы. Знаю, что у многих останутся вопросы и после сегодняшней беседы и советую вам посетить веб-сайт, посвященный консульским вопросам, если вы еще не сделали этого. Было приятно общаться с вами сегодня. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Мы благодарим заместителя помощника госсекретаря Тони Эдсона за то, что он согласился пообщаться сегодня с нами. Наш веб-чат окончен.

Статья о том, как посетить США включена в выпуск нового электронного журнала США "11 сентября - пять лет спустя".

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russian/)