НОРМЫ ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЕТВИ ВЛАСТИ

(а) Государственная служба отождествляется с доверием общества. Каждый государственный служащий обязан перед правительством Соединенных Штатов и своими согражданами ставить верность Конституции, законам и этическим принципам выше личной выгоды. Для того, чтобы каждый гражданин мог иметь полную уверенность в добросовестности Федерального правительства, каждый служащий обязан уважать и соблюдать принципы этического поведения, установленные в настоящем параграфе, равно как и имплементирующие нормы, содержащиеся в данном разделе и в дополнительных ведомственных правилах.

(б) Общие принципы. Изложенные ниже общие принципы применимы ко всем служащим и могут быть положены в основу тех норм, которые содержатся в настоящем разделе. Если эти нормы не охватывают конкретную ситуацию, служащие должны руководствоваться изложенными в настоящем параграфе принципами для определения правильности своего поведения.

(а) Государственное ведомство - орган исполнительной ветви власти, согласно определению, содержащемуся в статье 5 Свода законов США 105, а также Почтовая служба и Комиссия по почтовым тарифам. Данное определение не распространяется ни на Управление общей бухгалтерской отчетности, ни на правительство округа Колумбия.

(б) Назначаемое должностное лицо ведомства - любой служащий, которому, согласно действующим в конкретном ведомстве правилам, инструкциям или другим нормативным актам, делегированы полномочия на вынесение определений, разрешительных санкций и осуществление других официальных действий, требуемых или разрешенных настоящим разделом, в отношении другого служащего. Ведомство может делегировать такие полномочия любому числу назначаемых должностных лиц, которое необходимо для своевременного и ответственного принятия решений, санкционирования и осуществления других действий. При этом любое положение, требующее вынесения определения, разрешительной санкций и осуществления других официальных действий со стороны назначаемого должностного лица ведомства должно, если речь идет о поведении руководителя данного ведомства, предполагать, что такое определение, разрешительная санкция или решение должны выноситься или приниматься самими руководителем ведомства по согласованию с уполномоченным должностным лицом по вопросам служебной этики.

(в) Штатный эксперт ведомства по служебной этике - уполномоченное должностное лицо ведомства по служебной этике, или исполняющее его обязанности лицо, согласно §2638.202(б) настоящей главы, а также любой его заместитель, согласно §2638.204 настоящей главы, которому даны права на оказание выполнение обязанностей уполномоченного должностного лица по служебной этике.

(г) Штатная деятельность учреждения - любая программа или функция, осуществляемая ведомством в соответствии с законом, Административным указом или нормативным актом.

(д) Исправительная мера - любое действие, необходимое для исправления допущенного нарушения или предотвращения дальнейшего нарушения норм, установленных настоящим разделом, в том числе, но не только: восстановление первоначального правового положения, смена задания, отстранение, отчуждение, прекращение той или иной деятельности, отмена действия установленных требований, создание квалифицированного диверсифицированного или "слепого" траста, или юридическое консультирование.

(е) Уполномоченное должностное лицо ведомства по служебной этике - должностное лицо, назначаемое в соответствии с §2638.201 настоящей главы.

(ж) Дисциплинарная мера - определение, распространяющееся на дисциплинарные меры, оговоренных в правилах и инструкциях Управления кадровой службы, реализующих положения статьи 5 Свода законов Соединенных Штатов или сформулированные в аналогичных положениях, применимых к служащим, не подпадающим под действие статьи 5, и включающие в том числе: выговор, временное отстранение от работы, понижение в должности и увольнение. Если речь идет об офицере Вооруженных Сил, то в качестве сопоставимых положений могут применяться положения Унифицированного военного кодекса.

(з) Служащий - любое должностное лицо или любой служащий государственного ведомства, в том числе и специальный государственный служащий. Это определение распространяется на офицеров и должностных лиц, но не военнослужащих и служащих рядового состава режимных ведомств, В целях, не оговоренных в подразделах "Б" и "В" данного раздела, данное определение не распространяется на Президента или вице-президента. Статус государственного служащего не зависит от его должностного оклада или продолжительности предоставляемого ему отпуска, или, в случае специального государственного служащего, не зависит от того, выполняет ли он свои служебные обязанности в конкретный день.

(и) Руководитель государственного учреждения - председатель или сопоставимый по должности штатный сотрудник ведомства, если этим ведомством руководит не один человек.

(к) Он, его, ему означает также и она, ей, ее.

(л) Физическое или юридическое лицо - индивидуум, корпорация и контролируемые ими дочерние компании, самостоятельная компания, объединение, фирма, партнерство, товарищество, акционерная компания или любая другая организация или институт, в том числе любое должностное лицо, служащий или представитель такого физического или юридического лица. В целях данного раздела устанавливается, что корпорация контролирует дочернюю компанию, если ей принадлежат 50 или более процентов голосующих ценных бумаг этой компании. Этот термин является всеобъемлющим и распространяется на коммерческие предприятия и некоммерческие организации, равно как и на правительства иностранных государств, штатов и местные органы государственного управления, в том числе и правительство округа Колумбия. Данное определение не распространяется ни на ведомства или другие структуры федерального правительства, ни на работающих в них должностных лиц или служащих, когда они выполняют свои служебные функции по поручению таких ведомств или структур.

(н) Дополнительные ведомственные правила - правила и нормы, устанавливаемые в соответствии с §2635.105.

(а) Служащие, откомандированные в другие государственные ведомства. За исключением случаев, предусмотренных пунктом (г) настоящего параграфа, служащий, в том числе выполняющий задание офицер/должностное лицо режимного ведомства, откомандированный своим ведомством в другое ведомство на период, превышающий 30 календарных дней, обязан подчиняться любым дополнительным правилам, действующим в ведомстве, для работы в котором он откомандирован, а не дополнительным правилам ведомства, где он постоянно служит.

(г) Применимость специальных ведомственных актов. Невзирая на положения, содержащиеся в пунктах (а) и (б) данного параграфа, в отношении служащего, подпадающего под действие ведомственного акта, который ограничивает его деятельность или владение им финансовыми активами по причине его статуса как служащего этого ведомства, будут по-прежнему действовать любые дополнительные правила того ведомства, в котором он служит, имплементирующие этот закон.

(а) Ведомство, желающее внести дополнения в настоящий раздел, должно подготовить и направить в Управление служебной этики в государственных органах США для утверждения и совместного издания любые ведомственные правила, дополняющие правила, содержащиеся в настоящем разделе. Дополнительные ведомственные правила, которые, по мнению данного ведомства, носят необходимый и надлежащий характер применительно к его штатной деятельности и целям, поставленным в настоящем разделе, должны представляться:

(б) После получения согласия и совместного подписания с Управлением служебной этики в государственных органах ведомство должно направить свои дополнительные правила в "Федерал реджистер" для публикации и кодификации за свой счет в рамках статьи 5 Свода федеральных нормативных актов. Дополнительные ведомственные правила, устанавливаемые в рамках данного параграфа, вступают в силу только после получения согласия и совместного подписания с Управлением служебной этики в государственных органах и публикации в "Федерал реджистер".

(в) Данный параграф применим к любым дополнительным ведомственным правилам или поправкам к ним, установленным или внесенным в рамках настоящего раздела. Он не относится к:

(а) За исключением случаев, предусмотренных §2635.107, нарушение норм, установленных настоящим разделом или дополнительными ведомственными правилами, может повлечь за собой соответствующие дисциплинарные или исправительные меры в рамках правил или процедур, применимых в масштабах всей государственной службы или конкретного ведомства. Такие меры могут приниматься в дополнение к любым мерам или взысканиям, установленным законодательством.

(б) В отдельных случаях сами ведомства обязаны инициировать дисциплинарные или исправительные меры. При этом допускается, что исправительные или дисциплинарные меры могут назначаться или рекомендоваться начальником Управления служебной этики в государственных органах в рамках процедур, установленных разделом 2638 настоящей главы.

(в) Как таковое, нарушение норм, установленных настоящим разделом или дополнительными ведомственными правилами, не создает какого-либо права или преимущества материально-правового или процессуального характера, могущего быть принудительно осуществлённым в судебном порядке против Соединенных Штатов, их государственных органов, должностных лиц или служащих, или любого другого лица. Так, лицо, утверждающее, что государственный служащий не выполняет законы и правила, обеспечивающие равные возможности гражданам вне зависимости от их расовой принадлежности, цвета кожи, вероисповедания, пола, национального происхождения, возраста или наличия у них физических или умственных недостатков, обязан следовать применимым, в данном случае действующим в силу закона и регулятивным процедурам, в том числе установленным Комиссией по соблюдению равноправия при трудоустройстве.

(а) В соответствии с требованиями §§ 2638.201 и 2638.202(б) настоящей главы, каждое ведомство обязано назначать уполномоченное должностное лицо по вопросам служебной этики или лицо его замещающее, на которое возлагаются обязанности по координацию и руководству действующей в данном ведомстве программы в области служебной этики. В рамках § 2638.204 настоящей главы такое должностное лицо имеет право делегировать некоторые полномочия, в том числе на проведение консультаций по служебной этике во вопросам применения установленным настоящим разделом норм, одному или нескольким заместителям.

(а) Запреты общего характера. Кроме случаев, оговоренных в данном подразделе, служащему возбраняется прямым или косвенным образом требовать или принимать подарок:

(б) Отношение к статуту о незаконном вознаграждении. За исключением случаев, когда подарок принимается в нарушение пункта (в)(1) данного параграфа, его принятие в рамках норм, установленных настоящим подразделом, не относится к актам незаконного вознаграждения, в отношении которых в других обстоятельствах действует запрет, установленный в статье 18 Свода законов США 201(в)(1)(Б).

(в) Ограничения на применение исключений. Невзирая на любое исключение, установленное настоящим подразделом, кроме исключения, содержащегося в §2635.204(к), служащий не имеет права:

(а) Ведомство. Данный термин имеет значение, установленное в § 2635.102(а). Однако, в целях настоящего подраздела, орган исполнительной ветви власти, как это определено в статье 5 Свода законов США 101, может, в соответствии с дополнительными ведомственными правилами, устанавливать, что отдельным ведомством является любая структура в составе этого органа, если, по мнению этого органа, она выполняет специфические и самостоятельные функции.

(б) Подарок. Этот термин обозначает любое вознаграждение, услугу, скидку, развлечение, акт гостеприимства, ссуду, отсрочку или все, что имеет стоимость в денежном выражении. Под это определение подпадают услуги по предоставлению бесплатного обучения или подготовки, транспорта, проезда на местных транспортных маршрутах, проживания и питания, будь то в натуральной форме, путем приобретения билета, предоплаты или возмещения понесенных расходов. Под данное определение не подпадают следующие.

(в) Рыночная стоимость означает розничную цену, которую пришлось бы заплатить служащему за приобретение предмета дарения. Служащий, не способный сам установить рыночную стоимость подарка, может сделать это, сравнив ее с розничной ценой предметов аналогичного качества. Рыночной стоимостью билета или купона, дающего право получившему его в подарок человеку на получение еды, питья, развлечений или любых других привилегий, является номинальная стоимость такого билета, купона и т.д.

Пример 2: Запрещенный источник предложил служащему билет на благотворительное мероприятие, в программе которого значится прием с коктейлем, а затем вечер камерной музыки. И хотя еда, питье и развлечения, предлагаемые на этом мероприятии, могут стоить всего 20 долларов, рыночная стоимость пригласительного билета равна его номинальной стоимости - 250 долларам.

(г) Запрещенный источник означает любое лицо, которое:

Пример 1: Если гильдия деятелей оперного искусства предлагает бесплатные абонементы всем членам Кабинета, то можно с уверенностью считать, что данный подарок преподносится в связи в занимаемым ими должностным положением.

Пример 2: Служащие регионального отделения Министерства юстиции работают в арендуемом правительством помещении в частном офисном здании, где также снимают помещения частные лица. Серьезный пожар, случившийся в этом здании во время рабочего дня, стал травматическим опытом для всех его обитателей, которым пришлось срочно эвакуироваться наружу, и получил широкую огласку в прессе. Корпоративная сеть отелей, которая не подпадает под определение запрещенного источника для Министерства юстиции, пользуется моментом и объявляет, что в качестве публичного жеста доброй воли бесплатно разместит у себя на сутки всех обитателей пострадавшего от огня здания и членов их семей. Служащие Министерства юстиции могут ответить согласием на такой подарок, поскольку он преподносится не в связи с их должностным положением на государственной службе. Делая это предложение, даритель не исходил из стремления получить выгоду для себя в связи с положением, полномочиями или служебными обязанностями служащих Министерства, как федерального государственного органа, а руководствовался лишь фактом их нахождения в данном здании на момент пожара.

(е) Под подарком, выпрашиваемым или получаемым косвенным образом, понимается:

(1) подарок, преподносимый с ведома и согласия государственного служащего одному из его родителей, родному брату или родной сестре, супруге, ребенку или родственнику, находящемуся на его иждивении, в связи с тем, что они являются близкими людьми этого служащего;

(2) подарок, преподносимый любому другому лицу, в том числе любой благотворительной организации, на основании указания, рекомендации или иного уточнения со стороны служащего, кроме предусмотренных § 2635.205(а)(2) исключений для предметов с ограниченным сроком годности или для платежей благотворительным организациям в качестве гонораров, согласно § 2636.204 настоящей главы.

(ж) Обучение методам стимулирования спроса и сбыта означает обучение предоставляемое любым лицом в целях содействия продаже производимых им товаров и услуг. Этот термин не распространяется на обучение, осуществляемое в рамках правительственного контракта или поставщиком в целях содействия использованию продукции и услуг, поставляемых им по условиям правительственного контракта.

(а) Подарки на сумму 20 и менее долларов. Государственный служащий имеет право принимать преподносимые ему не по его инициативе подарки, совокупная рыночная стоимость которых составляет 20 или менее долларов, из одного источника за один раз, при условии, что совокупная рыночная стоимость отдельно взятых подарков, полученных от одного лица в рамках норм, установленных настоящим пунктом, не превысит 50 долларов в течение календарного года. Данное исключение не применимо к подаркам в виде наличных денег или процентных доходов с инвестиций, таких как акции, облигации или депозитные сертификаты. Если рыночная стоимость подарка или совокупная рыночная стоимость подарков, преподносимых за один раз, превышает 20 долларов, государственный служащий не вправе оплачивать излишек стоимости, чтобы принять часть подарка или подарков, на сумму 20 долларов. Если совокупная стоимость материальных предметов, преподносимых в подарок за один раз, превышает 20 долларов, служащий вправе отклонить любой отдельный предмет, чтобы иметь возможность принять остальные предметы, совокупная стоимость которых составит 20 или менее долларов.

Пример 2: Служащий Управления геодезии и картографии Министерства обороны приглашен ассоциацией картографов выступить с лекцией о роли своего ведомства в развитии ракетной техники. По окончании лекции представитель ассоциации преподнес этому служащему памятный подарок в виде помещенной в рамку карты, стоимостью 18 долларов, и книги по истории картографии, стоимостью 15 долларов. В этом случае служащий имеет право принять либо карту, либо книгу, но не оба подарка сразу, поскольку совокупная стоимость этих материальных предметов превышает 20 долларов.

Пример 4: Действуя в рамках установленного статьей 31 Свода законов США 1353 правомочия, позволяющего ведомствам принимать платежи из не относящихся к федеральному правительству источников в связи с участием государственных служащих в определенного рода деловых встречах и тому подобных мероприятиях, Агентство по охране окружающей среды приняло от одной из ассоциаций подарок в виде покрытия расходов на проезд и взноса за участие в конференции "Опыт Чернобыля" своего служащего из Отдела радиационных программ. Находясь на конференции, этот служащий имеет право принять подарок на сумму 20 или менее долларов от ассоциации или любого другого лица, участвующего в работе конференции, даже несмотря на то, что получение им такого подарка не было заранее одобрено Агентством. И хотя статья 31 Свода законов США 1353 является единственным правомочием, согласно которому ведомство может принимать подарки из некоторых не относящихся к федеральному правительству источников в связи с участием его служащих в подобных мероприятиях, подарок стоимостью 20 или менее долларов, принятый в соответствии с установленными в §2635.204(а) нормами, рассматривается как подарок служащему, а не ведомству, в котором он работает.

(б) Подарки, преподносимые в рамках личных взаимоотношений. Государственный служащий имеет право принять подарок в обстоятельствах, которые не оставляют сомнений в том, что мотивацией дарящего является семейное родство или личная дружба, а не должностное положение этого служащего. Критериями такой мотивации могут служить история взаимоотношений между получателем подарка и дарителем, а также факт оплаты подарка лично родственником или другом государственного служащего.

Пример 1: Служащий Федеральной корпорации страхования депозитов встречается с секретаршей, работающей в одном из банков-членов Федеральной резервной системы. По случаю Недели секретарских работников банк вручил каждой секретарше по два билета на бродвейский мюзикл и настоятельно порекомендовал им пригласить с собой кого-нибудь из родственников или друзей. В данных обстоятельствах служащий ФКСД имеет право воспользоваться бесплатным билетом и пойти со своей подругой на спектакль. И хотя билеты были изначально куплены банком, они были вручены секретарше, чтобы она использовала их по своему усмотрению, и приглашение ею на спектакль этого служащего было мотивировано существующими между ними личными отношениями.

Пример 2: Трое партнеров юридической фирмы, занимающейся вопросами слияния корпораций, пригласили служащего Федеральной комиссии по торговле вместе с ними принять участие в турнире по гольфу в одном из частных клубов за счет своей фирмы. Плата за участие в турнире по схеме "двое на двое" составляет 500 долларов. Однако указанный служащий не имеет права принимать подарок в виде уплаты за него одной четверти этой суммы, даже несмотря на то, что в ходе деловых контактов этой фирмы с ФКТ между ним и тремя партнерами установились вполне дружеские отношения. В данном случае мотивацией такого подарка со стороны партнеров является не личная дружба, а деловые отношения, о чем отчасти свидетельствует тот факт, что указанная сумма оплачивается не ими самими, а фирмой, в которой они работают.

(в) Скидки и тому подобные льготы. Наряду с возможностями и льготами, исключенными из определения подарка в § 2635.203(б)(4), государственный служащий имеет право на следующее.

(г) Награды и почетные звания.

(д) Подарки, связанные с предпринимательской деятельностью или работой по найму за рамками государственной службы. Государственный служащий имеет право принимать подарки в виде оплаченных угощений, проживания, проезда и т.д., в том числе следующие.

(е) Подарки, преподносимые в связи с политической деятельностью, разрешенной поправками о реформировании Закона Хэтча. Государственный служащий, которому, в соответствии с поправками о реформировании Закона Хэтча (статья 5 Свода законов США 7323) разрешено принимать активное участие в управлении политической деятельностью или политических кампаниях, имеет право получать оплаченное питание, проживание, проезд и другие льготы, включая бесплатное посещение платных мероприятий, если все это предоставляется ему в связи с таким активным участием политической организацией, определение которой содержится в статье 26 Свода законов США 527(д). Любому другому государственному служащему, например, сотруднику охраны, который, в соответствии со своими служебными обязанностями, должен сопровождать такого служащего в ходе политического мероприятия, не возбраняется получать бесплатное питание, бесплатный вход и развлечения, предоставляемые в ходе этого мероприятия такой организацией.

Пример 1: Глава Министерства здравоохранения и социальных служб имеет право принять авиабилет и проживание в отеле, оплаченные предвыборным комитетом кандидата в Сенат Соединенных Штатов, если целью его поездки является публичное выступление в поддержку этого кандидата.

(ж) Собрания с большим числом участников и другие мероприятия.

(з) Приглашения на неофициальные мероприятия, исходящие от лиц, не являющихся запрещенными источниками. Служащему разрешается принимать угощения, освежающие напитки и участвовать в развлечениях, однако он не вправе соглашаться на оплату его проезда и проживания, связанных с неофициальным мероприятием, в котором принимают участие несколько лиц, при условии, что:

(к) Подарки Президенту и вице-президенту. С учетом соображений, связанных с осуществлением их служебных функций, в том числе соображений протокола и этикета, Президент или вице-президент вправе принимать любые подарки, предназначенные ему или любому члену его семьи, при условии, что тем самым он не нарушает § 2635.202(в) (1) или (2), статью 18 Свода законов США 201(б) или 201(в)(3), или Конституцию Соединенных Штатов.

(л) Подарки, разрешенные дополнительными ведомственными правилами. Государственный служащий вправе принимать любые подарки, если это специально разрешено ему дополнительными ведомственными правилами.

(м) Подарки, принимаемые в соответствии со специальными правомочиями. Содержащиеся в настоящем подразделе запреты на принятие подарков из внешних источников не распространяются на какие-либо виды подарков, принятие которых особо разрешено законом. В число подарков, которые разрешается принимать государственному служащему в рамках специальных правомочий, входят следующие.

(а) Государственный служащий, принявший подарок, запрещенный настоящим подразделом, обязан (за исключением случаев, когда подарок принят ведомством в соответствии с конкретно установленным законом правомочием) сделать следующее.

(б) Ведомство может санкционировать сдачу или возврат подарков за счет государства. Служащие могут воспользоваться служебной почтой для возвращения стоимости подарка дарителю, как это требуется или разрешается настоящим параграфом.

(а) Подарки вышестоящим должностным лицам. За исключением норм, установленных настоящим подразделом, служащему возбраняется:

(1) прямо или косвенно преподносить подарок или вносить деньги на подарок, предназначающийся вышестоящему должностному лицу;

(2) просить другого служащего о внесении денег на подарок, предназначающийся своему вышестоящему должностному лицу или вышестоящему должностному лицу этого служащего.

(б) Подарки от служащих, получающих меньшую зарплату. За исключением норм, установленных настоящим подразделом, служащему возбраняется прямо или косвенно принимать подарок от другого служащего, получающего меньшую зарплату, кроме случаев, когда:

(в) Ограничения на применение исключений. Несмотря на любые исключения, установленные данным подразделом, вышестоящее должностное лицо не имеет права вымогать подарок у кого-либо из подчиненных ему служащих.

(а) Подарок. Этот термин используется в значении, установленном в § 2635.203(б). В целях данного определения служащий будет считаться заплатившим рыночную стоимость любой выгоды, полученной в результате его участия в "автомобильном пуле" (т.е. в группе автовладельцев-соседей, живущих в пригороде, каждый из которых по очереди возит остальных на работу на своей машине - Прим. пер.) или другой аналогичной схеме взаимных услуг, если он берет на себя пропорциональную долю связанных с ней расходов или усилий.

(б) Косвенным образом. В целях § 2635.302(б) этот термин используется в значении, установленном в § 2635.203(е). В целях § 2635.302(а) он распространяется на подарок:

(в) Применительно к пункту (а) настоящего параграфа, термин "рыночная стоимость" имеет значение, установленное в § 2635.203(в).

(д) Требовать означает обращаться с просьбой о пожертвовании денежных средств путем личного или коллективного обращения.

(е) Добровольный взнос означает предоставление денежных средств на добровольной основе без оказания давления или использования методов принуждения в отношении лица, делающего такой взнос. Взнос не может считаться добровольным, если его сумму устанавливает не сам вносящий его служащий, кроме случаев, когда сумма взноса заранее предопределена стоимостью обеда, приема или тому подобного мероприятия, в котором хочет участвовать служащий и который с этой целью добровольно вносит пропорциональную долю общей стоимости. За исключением случаев заведомого включения добровольного взноса в стоимость обеда, приема или аналогичного мероприятия, указание на то, что служащий вправе сам решать, вносить ли ему всю сумму предлагаемого взноса или вообще ничего не вносить, должно сопровождать любую рекомендацию относительно суммы, которая может быть внесена в качестве взноса при сборе денег на приобретение подарка вышестоящему должностному лицу.

(а) Исключения общего характера. На нерегулярной основе, в том числе в случаях, когда преподнесение подарков или обмен ими происходит в силу сложившихся традиций, следующие виды подарков могут преподноситься вышестоящему должностному лицу или приниматься от подчиненного или другого служащего, получающего меньшую зарплату:

(б) Особые, нечастые случаи. Соответствующий случаю подарок может быть преподнесен вышестоящему должностному лицу подчиненным ему сотрудником или другим служащим, получающим меньшую зарплату:

(в) Добровольные взносы. Служащий вправе обращаться к своим сослуживцам с просьбой о внесении номинальных денежных сумм на приобретение соответствующего подарка для вышестоящего должностного лица, и служащий вправе внести добровольный взнос в номинальном размере на приобретение соответствующего подарка для вышестоящего должностного лица:

Служащий вправе принимать подарки, взнос на приобретение которых внес его подчиненный или другой служащий, получающий меньшую зарплату, чем он сам.

Пример 1: Чтобы отметить уход на пенсию заместителя министра Сухопутных войск, работники его аппарата решили организовать вечеринку и подарить ему по этому случаю памятный сертификат. Они вправе распространить объявление о предстоящей вечеринке и включить номинальную сумму взноса на приобретение памятного подарка в стоимость входного билета.

Пример 2: Генеральный советник Национального фонда искусств и гуманитарных наук не вправе собирать взносы на рождественский подарок Председателю фонда. Рождество отмечается ежегодно и не является событием его личной жизни.

Пример 3: Подчиненные не вправе заниматься сбором взносов на подарок вышестоящему должностному лицу по случаю приведения его к присяге при вступлении в более высокую должность или повышения в должности в системе руководства данной организации. Такие события не означают прекращение взаимоотношений по схеме "подчиненный-начальник" и не являются событиями, имеющими особое значение в личной жизни, как это определено в § 2635.304(б). Между тем, подчиненные вправе организовать сбор взносов, а служащие могут внести по 3 доллара на покупку легких закусок и прохладительных напитков, которые будут по такому случаю предложены всему ближайшему рабочему окружению этого вышестоящего должностного лица.

Пример 4: Подчиненные вправе внести номинальные взносы в общий фонд на приобретение подарка вышестоящему должностному лицу по случаю его перевода на работу, в том числе на более высокой должности за пределами данной организации.

Пример 5: Один из помощников министра внутренних дел собирается вступить в брак. Его секретарша решила, что микроволновая печь будет неплохим свадебным подарком от сотрудников его аппарата и сообщила каждому из его подчиненных, что они должны собрать по 5 долларов на этот подарок. Выбранный ею способ сбора средств неправомерен. И хотя она действительно может порекомендовать сумму взноса в размере 5 долларов, ей следовало бы сопроводить эту рекомендацию оговоркой о том, что любой служащий, к которому обращена такая просьба, может внести меньшую сумму или вообще ничего не вносить.