| Ирак | |
|
![]()
Представители поколения, выросшего после прихода к власти Саддама Хусейна, возможно, сами не помнят того времени, но им доводилось слышать о нем от членов своих семей. Эти люди также разделяют воспоминания представителей старшего поколения, которые не забыли исторический период до захвата Саддамом их страны и превращения истории народа в биографию тирана. Многие из свободных иракцев, живущих за пределами Ирака, - в Соединенных Штатах Америки, в Европе, на Ближнем Востоке или где-либо еще - не ограничиваются воспоминаниями о том времени. Еще задолго до проведения нынешней военной кампании по освобождению Ирака они активно участвовали в превращении мечты в реальность путем беспрецедентных усилий, направленных на планирование будущего после Саддама Хусейна. За последний год многие из этих иракцев участвовали в ряде заседаний 17 отдельных рабочих групп, спонсором которых выступил Государственный департамент США, с тем, чтобы поделиться своими идеями и планами строительства нового Ирака. Эта инициатива, известная как проект "Будущее Ирака", не была политическим процессом или попыткой создания правительства в изгнании. Наоборот, она представляла собой широкую добровольную попытку собрать воедино талант, опыт и экспертные знания большой и разнообразной общины иракцев, живущих вне досягаемости Саддама Хусейна. В этих рабочих группах, основное внимание в которых уделяется широкому кругу вопросов - от построения демократического общества до расходования средств, получаемых от продажи нефти, на развитие здравоохранения, образования и водоснабжения, свободные иракцы занимаются планированием того, как после многих лет жестокости и коррупции режима Саддама Хусейна их страна может подняться на ноги и создать институты политической, экономической и личной свободы, которые позволят Ираку вновь занять свое достойное место в сообществе стран. Все иракцы в упомянутых рабочих группах - независимо от того, принимали ли раньше эти люди активное участие в руководимых Ираком политических организациях, - взяли на себя риск участия в проекте "Будущее Ирака". Тем не менее, они предложили свои экспертные знания в таких областях, как гражданское строительство, здравоохранение, добыча нефти, сельское хозяйство или утверждение власти закона. Они также привнесли в свою работу самые разные точки зрения и взгляды. Практически все эти люди согласны с тем, что эта благоприятная возможность поделиться различными суждениями, - даже в тех случаях, когда их дискуссии не приводят к полному согласию, - явилась одним из самых полезных аспектов их опыта. Проект "Будущее Ирака" не представлял собой мероприятия, носящего академический или теоретический характер. Как заявил в своем выступлении в Сенате США 11 февраля 2003 года заместитель Государственного секретаря США по политическим вопросам Марк Гроссман перед началом операции "Свобода Ирака", "в правовой области, например, иракские юристы в Рабочей группе по вопросам правосудия в переходный период" разработали на арабском языке проекты реформ Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса, Гражданского кодекса, Закона о гражданстве, Военно-процессуального кодекса и ряда других правовых документов объемом в 600 страниц". Рабочая группа по вопросам водоснабжения, сельского хозяйства и охраны окружающей среды пришла к выводу о том, что самой насущной приоритетной задачей является необходимость обеспечить иракских граждан чистой водой. Кроме того, члены этой группы утвердили проект "Возрождение благодатного уголка земли", в котором предусматривается восстановление сильно увлажненных земель и травяных болот, которые Саддам Хусейн разрушил в процессе своих безжалостных, длившихся не одно десятилетие нападений на землю и народы южного Ирака. В составе членов Рабочей группы по вопросам экономики и инфраструктуры нашло отражение разнообразие самого Ирака, поскольку в эту группу вошли специалисты из Соединенных Штатов, Англии, Канады, Европы, Ближнего Востока и иракского Курдистана. Среди участников данной группы представители многих этнических и религиозных групп: суннитов, шиитов, ассирийцев, курдов и т.д. В своих докладах они в общих чертах наметили трехэтапный процесс, основное внимание в котором уделяется безопасности и обеспечению жизненно важных услуг, удовлетворению основных потребностей иракского народа и восстановлению инфраструктуры и экономики этой страны. Члены созданной позднее Рабочей группы по вопросам гражданского общества заявили следующее в конце своего первого заседания, состоявшегося в феврале 2003 г.: "Для Ирака, являющегося колыбелью цивилизации в истории, естественным ходом развития было бы создание гражданского общества, уважающего и защищающего процветание иракцев и наделяющего их правами в условиях демократического правления". Рабочая группа по вопросам нефти и энергетики разработала конкретные планы реструктуризации инфраструктуры нефтяной промышленности наряду с диверсификацией иракской экономики. "Все члены этой группы согласились с тем, что нефтяной и энергетический сектор станет той движущей силой, которая позволит Ираку достичь процветания, как только будет ликвидирован деспотический режим Саддама Хусейна", - так выразили свое мнение члены упомянутой группы в своем заявлении от 1 марта 2003 г.
Рабочая группа по демократическим принципам и процедурам обсуждала ряд самых трудных и спорных вопросов политической власти и этнического самосознания. Тем не менее, членам этой группы удалось прийти к соглашению относительно широких принципов демократического правления и федеральной системы представительства в рамках объединенного Ирака. Как заметил один из участников работы данной группы, "нам всем нужно чувствовать себя иракцами, а уж потом курдами, или шиитами, или суннитами, арабами или туркменами. Нам необходимо чувствовать свою принадлежность к Ираку". Несмотря на то, что в состав участников проекта "Будущее Ирака" входят "Свободные иракцы", ни сами участники этого проекта, ни Государственный департамент никогда не имели намерения превратить данную инициативу в средство навязывания параметров будущего более чем 20 миллионам иракцев, которым приходится выносить жестокое правление Саддама. Наоборот, многие из этих рабочих групп задолго до военной акции стремились к поиску неформальных путей налаживания связей с теми, кто живет в Ираке, с целью выяснения их идей и предложений. Более того, для рекомендаций всех рабочих групп - занимаются они вопросами здравоохранения и нефти или политическими процессами - характерно сочетание внутреннего и внешнего подхода, при котором "Свободные иракцы" будут помогать народу освобожденного Ирака в дальнейшей разработке и выполнении планов проекта "Будущее Ирака". Эти иракцы предложат свои практические навыки и ресурсы, попросту недоступные тем, кто живет в стране, обнесенной стенами угнетения, которые возвел вокруг нее Саддам. Как заявил в своих свидетельских показаниях Конгрессу заместитель Государственного секретаря Гроссман, "иракцы, живущие за пределами Ирака, не будут контролировать решения, которые, в конечном счете, неизбежно будут приниматься всеми иракцами. И люди, с которыми мы работаем, представляют собой очень большой ресурс, но они знают, как знаем это все мы, что, в конце концов, все иракцы должны иметь возможность говорить свободно и работать сообща с тем, чтобы построить свободный и демократический Ирак". Тот факт, что США выступают спонсором проекта "Будущее Ирака", представляет собой наглядное свидетельство их долгосрочной приверженности свободе и благополучию иракского народа. Кроме того, этот проект является косвенным обещанием того, что будущее Ирака принадлежит исключительно иракскому народу и никому другому. Согласно высказыванию заместителя министра обороны по вопросам международной безопасности Дагласа Фейта, "Соединенные Штаты будут подходить к своей работе после окончания войны с твердым намерением, состоящим из двух компонентов - обязательства остаться и обязательства уйти". Соединенные Штаты и члены коалиции останутся для выполнения основных задач по ликвидации режима Саддама Хусейна, определения местонахождения и ликвидации всего оружия массового поражения и обеспечения территориальной целостности Ирака. Однако у Соединенных Штатов имеется равное обязательство как можно скорее уйти из этого района, показывая тем самым, что будущее Ирака принадлежит исключительно иракскому народу.
Затем в соответствии с решением самих иракцев Соединенные Штаты совместно с союзниками по коалиции, друзьями и международными организациями будут поддерживать долгосрочные усилия этой страны по построению миролюбивого, демократического и процветающего Ирака. Как заявил арабским журналистам 6 марта 2003 г. до начала военной акции помощник государственного секретаря по делам Западной Азии Уильям Бернс,
Проект "Будущее Ирака" является одним из шагов на пути к новой стране. В целом ряде недавних интервью некоторые из участников этого проекта поделились своими мыслями по поводу имеющегося у них опыта. Их точки зрения отражают реально существующие, разнообразные и отнюдь не единодушные мнения. Упомянутые участники выражают скептицизм, беспокойство и непоследовательность, даже если все они разделяют основополагающие взгляды о необходимости свободы и демократии для Ирака. Короче говоря, эти точки зрения являются рупором свободы, голосами иракцев, которые заботятся о будущем и хотят получить благоприятную возможность для того, чтобы вновь обрести над ним контроль. Муханнад Эшаикер, архитектор и специалист в области градостроительства » |
Эта страница подготовлена и обновляется Офисом международных информационных программ Государственного департамента США (usinfo.state.gov). Ссылки на другие интернетовские страницы не должны рассматриваться как одобрение излагаемых на них взглядов. |
|
Веб-мастер | Страница ОМИП (английский) | Госдепартамент США (английский) |