(Миникес заявляет ОБСЕ, что США намерены обеспечивать стабильность на Балканах)

Соединенные Штаты убеждены в том, что те, кто совершает геноцид, преступления против человечности и военные преступления должны привлекаться к ответственности, но при этом считают, что Международный уголовный суд (МУС) имеет принципиальные изъяны, заявил посол Стефан Миникес, выступая 4 июля в Постоянном совете ОБСЕ в Вене.

Миникес, глава миссии США в ОБСЕ, отметил, что срок полномочий миссии ООН в Боснии был продлен до 15 июля с тем, чтобы Совет Безопасности получил дополнительное время на принятие решения по поводу тех озабоченностей, которые имеются у США относительно МУС.

Эти озабоченности состоят в следующем: суд претендует на юрисдикцию в отношении граждан тех государств, которые не являются участниками договора; суд неподотчетен, что может привести к "политически мотивированным попыткам проводить следственные действия и осуществлять судебное преследование в отношении американских военнослужащих и сотрудников правительства США"; суд претендует на принятие односторонних решений относительно адекватности любых следственных или судебных действий, производимых в США; суд в принципе может подменять собой Совет Безопасности при установлении факта совершения любым государством акта агрессии.

Ниже приводится текст выступления Миникеса:

Г-н председатель, Совет Безопасности ООН продолжает обсуждать этот важный вопрос. Насколько мы знаем, наше требование о продлении срока полномочий миссии ООН в Боснии до 15 июля, было удовлетворено, что даст Совету дополнительное время на принятие решения. Мы очень надеемся на то, что будет найдено приемлемое решение.

Как мы уже отмечали здесь, в Постоянном совете, имеющиеся у Соединенных Штатов озабоченности по поводу Международного уголовного суда (МУС) по- прежнему являются предметом особого внимания и активного обсуждения.

Позволю себе ясно заявить, что мы, подобно Европейскому союзу и другим участникам этого заседания, убеждены в том, что те, кто совершает геноцид, преступления против человечности и военные преступления, должны привлекаться к ответственности, и что такие чудовищные деяния не должны оставаться безнаказанными. Соединенные Штаты являются мировым лидером в деле укрепления власти закона. Мы считаем, что должным образом сформированный судебный орган может быть полезным инструментом в деле защиты прав человека и привлечения к ответственности перед всем миром тех, кто совершает подобные тяжкие преступления.

Между тем, мы не считаем возможным вместе с Европейским союзом выразить удовлетворение по поводу вступления в силу Договора о деятельности Международного уголовного суда, поскольку этот суд, по мнению Соединенных Штатов, имеет принципиальные изъяны.

Г-н председатель, мне уже приходилось не раз высказывать озабоченность США по поводу МУС, но позвольте мне еще раз суммировать все эти соображения.

Соединенные Штаты решительно возражают против претензии МУС на юрисдикцию в отношении граждан тех стран, которые не являются участниками договора, в том числе должностных лиц правительственных учреждений и военнослужащих. Нас беспокоит то, что неподотчетность МУС и его обвинителей приведет к политически мотивированным попыткам проводить следственные и судебные действия в отношении американских военных и других государственных служащих. Мы решительно возражаем против претензии МУС на принятие односторонних решений относительно адекватности следственных или судебных действий, проводимых в США. Мы считаем, что данный договор дает возможность МУС подменять собой Совет Безопасности при установлении факта совершения любым государством акта агрессии.

Г-н председатель, как я уже отмечал в своем выступлении в Постоянном совете 9 мая, "при сохранении этих изъянов деятельность МУС может отбить желание у США участвовать в военных операциях, в том числе и операциях по поддержанию мира". Сейчас как раз настал такой момент.

Мы предоставили Совету Безопасности более чем достаточное время для того, чтобы снять имеющиеся у нас озабоченности еще до вступления в силу Договора о деятельности МУС с 1 июля.

Позволю себе еще раз заявить, что Соединенные Штаты по-прежнему решительно намерены участвовать в поддержании мира и стабильности на Балканах. В настоящее время мы пересматриваем нашу политику в отношении операции по поддержанию мира в Боснии, и в свое время в полной мере поделимся своими соображениями на этот счет с Постоянным советом и нашими союзниками.

Американские военнослужащие, участвующие в операциях по поддержанию мира в разных районах земного шара, придерживаются самых высоких стандартов поведения и правовых норм, а в случае их нарушения, несут ответственность перед судебными органами США. Дополнительный надзор со стороны судебного обвинителя в качестве последней инстанции не является необходимым.

Мы ясно и последовательно излагаем суть своих озабоченностей по поводу МУС с самого начала переговоров о Римском статуте. Мы предприняли особенно упорные усилия в Нью-Йорке для разъяснения нашим партнерам по Совету Безопасности всей серьезности нашей позиции.

У нас имеется реальное решение, которое сформулировано в представленных нами проектах резолюции. В соответствии с главой VII Устава ООН, Совет Безопасности может предоставить участникам санкционированных ООН операций по поддержанию мира иммунитет от преследования со стороны МУС.

Участие в операциях по поддержанию мира связано с тем, что наши граждане вынуждены действовать в трудных условиях и подвергаться риску во имя укрепления международного мира и безопасности. США готовы и дальше участвовать в подобных операциях, но считают, что их участники не должны подвергаться еще и рискам судебно-правового характера.

Мы вместе с Европейским союзом и другими участниками выражаем надежду на то, что в пределах установленного срока нам удастся найти решение, которое будет приемлемым для всех.

(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov)

К началу раздела